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职业教育集团推动区域产业转型思路与实践 　　[提要] 在教育新常态下开展集团化办学，既是职业教育发展模式的创新，也是推动校企合作的重要途径。本文分析我国职业教育集团服务区域经济发展中存在的问题，从创新职教集团的合作运行机制、搭建校企合作平台、对接产业集群建设、教育合作模式创新、注重国际交流合作等方面，提出推动区域产业转型发展的基本思路，并以江苏现代服务业职教集团为例进行案例分析。对于促进教育链与产业链融合，推进职教集团与区域产业协同发展均具有一定指导意义。 　　关键词：职业教育集团；区域产业转型；创新发展；对策 　　中图分类号：G715 文献标识码：A 　　原标题：新常态下职业教育集团推动区域产业转型发展的基本对策 　　收录日期：2016年8月3日 　　一、引言 　　职业教育集团是以特色专业为纽带，联结行业、企业、职业院校等多元主体的教育办学联合体。截至2014年底，全国已组建职业教育集团1，048个，成员单位4.6万个。我国目前有政府主导、行业主导、企业主导、院校主导四种类型职业教育集团。集团化办学是职业教育发展模式的创新，是推动校企合作的重要途径。我国高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）中提出，要围绕区域经济发展对人才的需求，推动职业教育集团化发展，促进区域协调发展。2015年6月，教育部印发了《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》，提出加快提高职业院校集团化办学的参与率，到2020年将建成300个骨干职业教育集团。在教育新常态下开展集团化办学，不仅能够有效带动薄弱地区职业教育的发展，系统培养专业技术技能人才，促进现代职业教育体系建设；而且有助于同步推进职业教育与经济社会发展，促进教育链与产业链有机融合。 　　二、我国职业教育集团服务区域经济发展中存在的问题 　　（一）管理制度尚不健全，未能有效构建校企合作办学长效机制。由于教育集团中缺乏互利互补、共同发展的多元合作机制，集团对其成员单位的影响力和约束力有限，使得组织机构松散，人、财、物等方面资源无法深度整合。 　　（二）职教集团中行业及企业的作用被不同程度弱化。企业对校企合作缺乏热情，在产教融合中的作用很不平衡。突出表现为教育教学改革方面的合作不热心，较少参与人才需求预测、专业开发、教课程开发与建设等工作，其潜力尚未充分释放发挥。行业对职教集团建设的合作及参与程度也不强，在产业融合、校企合作等方面的指导和引导作用有限。 　　（三）专业集群建设优势不明显。学校的专业设置方式过于单一，专业间的协调性较差，专业设置的集群化发展不突出。对专业群的行业基础、技术基础及职业岗位等考虑不足，产业结构的调整适应性差，未能形成合力为区域经济提供强有力的教育及人才支撑。 　　三、新常态下职业教育集团推动区域产业转型发展的基本思路及对策 　　新常态下职业教育集团推动区域产业转型发展的基本思路是：立足管理高度充分把握行业发展趋势，以对接及服务区域发展，培育高技能人才为目标，以校企合作为依托，以专业发展为纽带，通过人才“订单”培养、专业和课程共建，整合多元化的办学要素，在品牌、师资、管理模式等方面形成特有经营运行机制，搭建产、学、研结合平台，推动集团内成员之间的可持续合作。开展社会服务，为区域经济社会发展培养高素质技能型人才，促进区域经济转型发展。 　　（一）创新职教集团的合作运行机制。以职业技术学院国家示范高职院校建设为契机，创新办学体制机制和校企协同育人机制。 　　1、完善集团的运作机制。组建区域职教联盟，形成集团内新型的组织关系和合作方式。发挥其资源整合、决策咨询、监督评价等职能，撬动政府、企业、行业、社会资源，形成强大合力，推进行业企业参与人才培养，打造职教集团推动和引领产业发展的新引擎。 　　2、建立校企合作长效机制。校企共同制订人才培养方案，确定人才培养目标、培养规格与类型，实现专业与产业、课程与岗位的对接。 　　3、建立合作保障机制。行业通过制定职业准入制度和职业资格制度，建立职教集团化办学的质量保证体系；企业参与制定合作办学及社会服务制度制订，全程监管合作办学，为集团运行、校企共育人才、校企共建实习基地等提供制度性保障。 　　（二）建设校企合作服务中心，搭建校企合作平台。为了促进校企合作水平，不断提高社会服务能力，围绕校企合作办学这一主题重点建设政、校、企合作共享平台。应适应区域产业发展需求，以校企共建实验室、职业技能鉴定所、商经学会等合作共享平台为抓手，打造人才培养培训和产学研服务中心，深化校企合作办学建设内涵。 　　1、建设地区职业技能型人才培训中心。密切联系职业学院重点建设专业和专业群，以校企合作服务中心为平台开展多层次、多形式的专业岗位培训、职工技能及再就业培训、农村劳动力转移培训等，将职教集团打造成为具有一定