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论黑社会组织性质犯罪防治 　　摘 要 防治黑社会性质组织犯罪体系必须创新观念，利用先发制人战略着眼于其滋生繁衍的因素条件形成全方位、多层次、动态化的有机结构，充分借鉴国内外防治此类犯罪的经验教训，防治结合，从缩小贫富差距、强化社会组织建设、强化廉政建设、加强刑事立法、推动国际及区域合作、净化舆论环境及充分利用群众力量等方面着手，从根本上切断黑社会性质组织犯罪的社会、经济、政治、思想支柱，尽可能消除黑社会性质组织繁衍滋生和赖以存续的社会土壤，全方位遏制黑社会性质组织犯罪的发展。 　　关键词 黑社会性质 组织犯罪 防治对策 先发制人 　　作者简介：樊颖奇，中南财经政法大学，本科在读，研究方向：治安学。 　　中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）05-209-02 　　当前，我国黑社会性质组织犯罪十分猖獗，随着国际化趋势的日益显著，黑社会性质组织已呈现出体系严密化、行动隐蔽化、活动范围扩大化、涉案国际化等发展趋势，严重危害社会治安和人民利益。根据我国黑社会性质组织犯罪的总体状况及其发展趋势，防治黑社会性质组织犯罪体系的建设必须创新观念，从黑社会性质组织犯罪多发原因入手，着眼于黑社会性质组织滋生繁衍的因素条件，利用先发制人战略建立全方位、多层次、动态化的有机防治体系，以防为主，防治结合，充分借鉴国内外防治此类犯罪的经验教训，从缩小贫富差距、加强社会组织建设、强化廉政建设、完善刑事立法、推动国际合作、净化舆论环境及充分利用群众力量等方面着手，从根本上切断黑社会性质组织犯罪的社会、经济、政治、思想支柱，消除黑社会性质组织滋生与存续的社会土壤，全方位遏制黑社会性质组织犯罪的发展。当然，作为一项有组织犯罪，黑社会性质组织犯罪的产生发展有其深层次原因，我们必须清醒的认识到事物的发展具有前进行与曲折性，建立和完善黑社会性质组织犯罪的防治体系必将是一项艰难而漫长的任务，任重道远。本文以先发制人视角来浅析黑社会性质组织犯罪的防治，未雨绸缪，着眼在防，辅之以治。 　　一、推动经济平稳较快发展，注重民生，全面完善社会保障体系，改善收入分配制度，缩小贫富差距 　　随着社会主义市场经济条件下竞争机制的引入，由于本身能力和社会地位的差异，使竞争参与者在竞争中处于不同地位，财富分配出现较大分化，贫富差距不断扩大，社会矛盾不断加深。加之在外来利己主义的影响下，人们对利益的追求更加疯狂，个人需求持续膨胀。很多社会底层的人由此产生悲观厌世、愤世嫉俗的不良情绪，在生存危机、生活需要等多重因素的共同作用下逐渐走向极端。研究表明，黑社会性质组织的大多数成员属于社会底层人员，财富欲望、生存需要是其初衷。 　　防治黑社会性质组织犯罪最根本的是推动经济平稳较快发展，注重民生，全面完善社会保障体系，改善收入分配制度，缩小贫富差距，政策适当向弱势群体倾斜。从全球范围来看，黑社会性质组织犯罪是经济发展到一定时期的一种负效应体现，我国必须结合自身国情，尊重客观规律，采取有效措施来减小贫富差距，促进共同富裕。一方面，在社会分配上兼顾效率与公平，适当向弱势群体倾斜，利用税收杠杆平衡高低收入群体的收入差距，完善社会保障体系，同时出台相关的扶贫措施，减小区域间发展差距，促进均衡发展、共同富裕目标的实现；另一方面，积极发挥政府职能，调动市场活力，增加就业机会，为潜在的“黑社会性质组织成员”提供生存进阶之路，从根本上减少其向黑社会性质组织靠拢的可能性，进而遏制黑社会性质组织犯罪的高发态势。 　　二、加强社会管理，强化社会面的控制能力，促成防治合力，完善经济组织建设，严格金融监管，全面审查涉黑企业 　　司法实践中众多涉黑案件显示，黑社会性质组织犯罪的爪牙已伸向充满利益的经济领域，他们经营着实体产业，利用经济管理制度的不完善，钻法律空子向合法行业渗透并以非法手段进行经营来获取高额利润、积累巨额财富。当前，很多黑社会性质组织不再单纯依靠暴力垄断来获取利益，他们以“合法经营”的身份堂而皇之地进入到经济领域，在合法外衣下秘密进行各种违法犯罪活动。同时，这些组织资本经营能力不断提升，不再限于传统的暴力控制模式，而采取更为隐蔽的资本运营模式来获取高额利益，组织所赖以生存和发展的经济基础由此逐渐扎实。 　　防治黑社会性质组织犯罪必须加强经济组织管理，尤其加强对经济实体的规范管理，确保其在法律规定范围内从事活动，防止合法经济实体沦为犯罪组织寄生的外壳或操纵的傀儡。有关部门必须负起责任，严格把关，加强公司企业成立的资质和资金来源审查，加强金融监管，提高警惕，严密监视，严厉打击，防止黑社会性质组织以合法企业正当经营为幌子实施犯罪活动，必须下大力气斩断黑社会性质组织赖以生存和发展的经济基础，断其“口粮”。没有经济来源，黑社会性质组织就难以维系发展，久