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竞争与协同：广东省开放式校企合作平台构建 　　摘要：当前我国校企合作制度存在问题的根源在于制度的背离，即企业行动以竞争获得利益为导向，而高职院校行动仍以行政计划为导向。因此，校企合作的关键在于两种位于不同组织场域的机构之间构建一个制度契合点。借鉴市场竞争观点，本文提出将竞争与协同作为校企合作的核心制度，并根据广东省经济发展趋势、高职院校现状，提出构建一个以地方政府、企业、高职院校以及职业教育委员会为主体的校企合作平台。 　　关键词：校企合作；竞争；协同；平台构建 　　中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1005-1422（2016）04-0032-04 　　作者简介：何振（1965-），男，广东省肇庆医学高等专科学校高级讲师。研究方向：马克思主义理论与思想政治教育。（广东 肇庆/526020） 　　中国校企合作的职业教育制度与中国经济发展紧密相关。在新中国初建时期，中央政府基于当时经济社会发展的需要，确定了“教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合”的教育方针，建立了三种并行的教育制度：半工半读制、全日制和业余制。但在文化大革命时期，半工半读制受政治运动冲击而被取缔。到改革开放之后，经济绩效成为中国政府工作中心。中国经济建设发展需要职业教育提供大量专业技术人才。因而，校企合作的职业教育制度又重新步入正轨。但是，中国经济体制改革与经济快速发展给职业技术教育发展提供了机会的同时，又让其面临新的挑战：职业技术教育的发展如何来回应经济发展的要求。 　　新的挑战主要来源于两个方面。第一个挑战来源于上世纪八十年代启动的以国有企业改革为核心的经济体制变革。经济体制改革使得计划式的校企合作制逐渐式微，人才培养单位与用人单位之间关系弱化。市场经济改革之后，除党政机关和事业单位之外，参与市场竞争的单位获得劳动力的逻辑是市场，而专业技术人才培养单位却仍以行政管理为主导。人才培养单位与用人单位之间制度的差异使得校企合作更为艰难。第二个挑战来源于经济结构的转型。随着中国经济发展步入新常态之后，经济结构的转型对专业技术人才培养提出了更高的要求。如何推动校企合作促进经济结构转型成为当前政府、企业和学校都面临的重大问题。 　　本文将以广东省为例来探析新常态下经济发展中的校企合作问题。之所以以广东省为例，主要是因为广东省是省是我国经济发展前沿地区，通过构建该地区高职校企合作平台促进广东省高职校企合作，不仅有利于该地区产业结构调整与升级，推动区域经济进一步发展，也能为其它地区乃至全国高职校企合作平台构建提供一个典范。本文主要由三部分构成，第一部分通过文献回顾来梳理校企合作存在问题，第二部分将从制度融合的角度来讨论广东省校企合作平台构建原则，第三部分将讨论具体构建广东省校合作平台。 　　一、阻碍校企合作顺利开展的根源 　　日本学者青木昌彦把校企合作定义为“通过分属不同领域的两个参与者――大学与产业的相互作用所产生的协同效应来提高大学与产业各自潜能的过程”。可见，大学与企业分属不同的领域。不同的领域意味着不同的制度场域。校企合作则意味着分属两个不同的制度场域之中的学校和企业发生了关联。当不同的制度场域发生关联时，因各自制度场域采用不同的制度逻辑，制度场域之间会必然存在冲突。 　　在计划经济时代，校企合作都是通过政府的行政命令来展开，合作的方式、内容也都是行政主管部门通过计划方式来规划。因此，在这一时期，学校和企业实质上都从属于同一个制度场域，行动逻辑都在同一政治制度和经济制度约束下展开。因为依循同一的制度逻辑行动，所以计划经济时代的校企合作在这一时期运行非常顺畅。在国家行政权力计划控制下，职业技术教育和企业这一时期形成相互依存的一体化关系。 　　但这种一体化的校企合作关系随经济体制转型，尤其是国有企业的改革而弱化。经济体制改革目标在于培育一个“平等竞争、法制开放”的社会主义市场经济，国有企业也通过建立现代企业制度而作为独立的法人主体参与市场竞争。如果说在计划经济时代，企业以“资源的计划调配”为制度逻辑，那么在社会主义市场经济时期，企业的行动以“市场是资源配置的基础”为制度逻辑。在社会主义市场经济中，企业为效益而努力，竞争成为企业在社会主义市场经济中行动的主旋律。企业要想在社会主义市场经济的激烈竞争中获胜，就必须要提高自己的竞争力。毫无疑问，人力资源是企业的核心竞争力。因此，企业为保持或提升自己市场竞争的能力必然会对专业技术人才有着越来越高的要求与期待。企业也确实对校企合作持有较高的意愿，期待高职院校能提供企业所需的专业技术人才。 　　不过经济体制改革给职业院校带来与企业完全不一样的影响。当企业走向市场的时候，高职院校却停留在市场与计划之间的中间地带。高职院校培养的毕业生需要参加到经济市场改革之后出现的自由劳动力市场中竞争，