一、课程性质、目的和任务-南京林业大学经济管理学院.docVIP

《林政学》教学大纲 课程编号 050482 课程性质 专业必修 学 时 48 学 分 3 适用专业 农林经济管理 Ⅰ 大纲本文 一、课程内容 （一）林业政策概论 1.林业政策制定的原则和程序 2.林业政策的性质和作用 3.林业政策实施步骤和方法 4.林业政策的系统分析 5.林业政策与林业法规 （二）林政管理组织与职能 1.政管理概述 2.林政管理的主要内容 3.我国林政管理机关和人员 4.国外林政管理概况 （三）我国林业建设方针 1.林业建设方针的内容和目标要求 2.以营林为基础方针的科学依据 3全面落实以营林为基础的方针 4.国家对林业实行经济扶持政策 （四）林权管理 1.林权概述 2.国家、集体、公民个人林权 3.林权纠纷 4.谁种谁有政策 （五）林地管理 1.土地在林业生产中的地位和作用 2.林地管理的内容和任务 3.林地权属管理 4.占用、征用林地管理 （六）植树造林规划与政策 1.植树造林的目的意义 2.我国植树造林规划与任务 3.植树造林的组织形式 （七）森林保护管理 1.森林防火管理制度 2.森林病虫害防治管理制度 3.森林植物检疫管理制度 4.森林保险管理制度 （八）自然保护区与野生动植物保护管理 1.自然保护区管理 2.野生动植物保护管理 （九）森林经营管理 1.森林经营管理概述 2.林种划分 3.林业发展规划与森林经营方案 4.森林资源清查与森林资源档案 5.森林资源审计与目标管理 6.森林资源资产化管理 （十）森林采伐管理 1.森林采伐与采伐限额管理 2.林木采伐许可证制度 3.乱砍滥伐森林林木行为的处罚 （十一）木材流通管理 1.木材流通管理概述 2.木材市场管理 3.木材运输管理 4.木材检查站管理制度 （十二）几项主要林业经济政策 1.林业投资政策 2.林产品价格政策 3.林产品贸易政策 4.林业税收政策 二、课外作业内容 各章书后习题 三、实验 无 四、实习或上机内容 无 五、课程设计内容 1.林业政策与林政管理案例分析 2.本课程设计要求学生完成一个具体的案例分析，以考察学生对所学林业政策和林政管理课程理论知识的综合运用能力，该课程设计涉及林权管理、林地管理、森林保护管理、森林采伐管理、木材流通管理的内容及相应的政策制度规定，学生在对具体案例分析的基础上提出解决问题或相应的处罚措施，以培养自身分析问题和解决问题的能力 3.学时分配：16个学时 六、教材及参考书 教材：《林业政策与林政管理》作者：马天乐， 出版社：中国林业出版社，出版年份：1997. 参考书：《林业政策学》作者：施荫森， 出版社：东北林业大学出版社，出版年份：1993. Ⅱ 大纲说明 一、课程的目的和任务 林业政策学着重从理论、体制、方法等综合角度对林业政策原理、林政管理组织与职能，我国林业建设方针、林权管理、林地管理、植树造林规划与政策、森林保护管理、自然保护区与野生动植保护管理、森林经营管理、森林采伐管理、木材流通管理以及主要的林业经济政策作了系统地阐述，目的是使学员能够掌握林业政策的制定、实施及调整等方面基本理论，使学员熟悉党和国家的林业方针、政策与法规，明确林政管理工作的重要性和重要意义。 二、课程的具体要求 通过本课程学习，要求学员能够掌握林业政策的制定、实施及调整方面的基本理论和基础知识，学会运用已有的林业政策与法规，加强林政管理工作，为保证我国林业规范、稳定、持续发展奠定基础。 三、本课程着重讲解的内容 （一）林业政策概论 1.林业政策制定的原则和程序及林业政策实施的步骤和方法，并注意鉴定林业政策与林业法规的联系与区别。 2.解林业政策的基本概念、性质和作用 （二）林政管理组织与职能 1.熟练掌握林业行政管理的性质和特点 2.了解我国现行林业行政管理机构与职能 （三）我国林业建设方针 1.熟练掌握现行林业建设方针含义及其理论基础 2.充分理解林业建设方针的重要性和重要意义 3.了解各个不同历史时期我国林业建设方针的具体内容及效果 （四）林权管理 1.熟练掌握林权的概念、林权的确认和保护 2.掌握调处林权纠纷的基本原则以及谁种谁有政策 3.了解国家、集体、公民个人林权的取得方式 （五）林地管理 1.掌握林地管理的主要内容、林地所有权和使用权的法律限制及林地权属的确认和保护 2.了解林地管理的机构及其职责与任务，征用和占用林地的审批程序 （六）植树造林规划与政策 1.掌握我国造林绿化规划纲要的主要内容及现阶段植树造林工作中应注意落实的几个政策问题 2.解植树造林的意义、植树造林的组织形式以及我国对植树造林的经济扶持政策 （七）森林保护管理 1.熟练掌握森林防火管理制度、森林病虫害防治管理制度、森林植物检疫管理制度及保险管理制度的主要内容 2.了解森林保护管理的重要性 （八）