二、发展方向和目标-工业4.0研究院.doc

青岛市“互联网+”发展规划（2015-2020） 青岛市发展和改革委员会 2015年11月 前 言 3 一、发展基础和条件 4 （一）我市“互联网+”发展现状 4 （二）我市“互联网+”发展面临的问题 6 二、发展方向和目标 7 （一）总体思路 7 （二）基本原则 7 （三）发展方向 8 （四）发展目标 9 （五）发展布局 10 三、发展十大重点领域 11 （一）发展“互联网+”制造，打造国际知名的互联网工业城市 11 （二）发展“互联网+”商务，打造东北亚国际贸易中心城市 15 （三）发展“互联网+”物流，打造东北亚智慧物流枢纽 18 （四）发展“互联网+”金融，打造全国互联网金融创新城市 22 （五）发展“互联网+”文化，打造全国网络文化高地 26 （六）发展“互联网+”农业，打造全国智慧农业领先城市 29 （七）发展“互联网+”旅游，打造全国智慧旅游示范城市 32 （八）发展“互联网+”创新创业，打造北方互联网创客基地 35 （九）发展“互联网+”民生服务，打造全国互联网应用创新示范区 38 （十）发展“互联网+”城市治理，打造全国领军智慧城市 44 四、实施六大专项行动 50 （一）实施网络创新行动 50 （二）实施基础提升行动 51 （三）实施数据开放行动 52 （四）实施龙头引领行动 53 （五）实施市场拓展行动 53 （六）实施项目示范行动 54 五、四大支撑保障 55 （一）完善协调推进机制 55 （二）完善政策扶持体系 56 （三）加强人才智力保障 58 （四）营造良好发展环境 59 前 言 “互联网+”代表一种经济社会发展新形态，致力于打造连接一切的新生态。通过发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，通过技术进步、效率提升、组织变革，有效提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济社会发展新形态。新常态下，实施“互联网+”战略，不仅是激活传统产业、发展新兴业态、打造青岛经济升级版的重要手段，也是重构创新体系、激发创新活力、建设创新之城的关键支撑，更是提升公共服务、改进社会治理、建设宜居幸福现代化国际城市的重大举措。 本规划以打造国际“互联网+”创新发展主要节点为总体发展方向，重点突破发展“互联网+”制造、商务、物流、金融四大优势产业，打造国际知名的互联网工业城市、东北亚电子商务中心和智慧物流枢纽、全国互联网金融创新城市；培育发展“互联网+”文化、农业、旅游三大特色经济，努力打造全国网络文化高地、智慧农业领先城市和智慧旅游示范城市；提升发展“互联网+” 创新创业、民生服务和城市治理三大公共服务领域，通过线上线下创新发展医疗健康、教育、养老、社会保障、社区服务等新型服务业态，提升电子政务、城市治理水平，营造大众创业、万众创新氛围，努力打造北方互联网创客基地、全国互联网应用创新示范区和领军智慧城市。争取到2020年，我市互联网与经济社会各领域深度融合，网络与实体经济协同互动发展的格局初步形成。 本规划期限自2015年到2020年。 一、发展基础和条件 （一）我市“互联网+”发展现状 1. 电子商务蓬勃发展，市场主体快速成长。自2011年10月我市获批国家电子商务示范城市以来，电商业务迅速发展，2014年全市交易额突破4000亿元。电商市场主体活跃，8家企业被认定为国家电子商务示范企业，全市从事电子商务企业超过1.2万家，年网上零售额突破300亿元。本地电商平台加快崛起，与电商巨头深度合作，物流配送体系不断完善，成为国家城市共同配送试点，2014年快递业务总量过亿件。 2. 跨境电商试点迅速启动，出口规模位居全国前列。2014年1月，我市获批开展跨境贸易电子商务服务试点。跨境出口方面，目前全市已搭建起10个公共服务平台，出口规模居全国海关第三位，仅次于杭州、广州。跨境进口方面，已开通跨境电商直购进口业务并率先开通中韩海运跨境电商通道，保税港区汽车整车进口口岸成为国内平行进口车电商领跑者。 3. 互联网助推特色产业升级，新业态、新模式不断涌现。运用信息化、网络化手段发展智慧农业，建成农业科技110公众服务、监管指挥调度、专家服务支撑三大服务平台。互联网金融不断创新，我市已拥有5家第三方支付法人企业，吸引22家P2P（个人与个人之间的网络信贷）网贷公司在青注册。文化产业借助互联网平台实现新发展，我市获批国家首个数字出版产业基地。旅游加快向智慧化升级，成为国家第二批智慧旅游试点城市。 4. 互联网经济载体初具规模，产业集聚效应逐渐显现。电商园区加快发展，崂山区、保税港区被商务部认定为国家电子商务示范基地。崂山国家电子商务示范园区集中打造200万平方米以上的载体，辐射辖区