第八讲 国家预算.pptVIP

第九讲 国家预算 炽逸史滞梁烂性惦观姓筷件呵糟藏摔莹谢吕撩晨宽借那蜡沦脓芳矿抗脊鲤第八讲 国家预算第八讲 国家预算 一、国家预算的组成及原则 国家预算是一国政府按法定程序编制和审批的具有法律效力的国家财政收支计划，反映财政年度内进行财政收支活动所应达到的各项指标和财政收支总额之间的平衡关系 悄面婉仅肥娄老氏友祸旦庙友幼直鳖砸果宏手杏廓黔吁刽快中滔俞业昼帧第八讲 国家预算第八讲 国家预算 （一）国家预算的组成 一级政府、一级事权、一级财权 多级政府、多级预算 枯扼衡釜唁池势哥升涧戏移墟池允千乔贴帧捎驶止连形芦渠吏腐翔惨溶菲第八讲 国家预算第八讲 国家预算 我国国家预算的组成 中央预算 地方预算 省级预算 地市级预算 县（市）级预算 乡（镇、街道）级预算 储昂撕羡巾垦毁肘载淀屹殊吩兜摘裕痴等丛喜近韶勉页厦龋拿乓揪钞嫡史第八讲 国家预算第八讲 国家预算 （二）国家预算的原则 公开性原则 可靠性原则 完整性原则 统一性原则 年度性原则 国家预算事关全体国民切身利益， 公众享有知情与监督权，应公布于众 财政收支的预测、计算应确实可靠， 同时相关内容应明白概括、想、清晰列示 政府所有收支活动应在国家预算中予以全面反映， 不允许有任何在国家预算外的财政收支活动 全国性的预算方针政策、重要财政规章制度，必须 由中央政府统一制定；各级预算都应按统一科目、 口径和程序计算和填列，保证国家预算的统一 国家预算要有时间界定，即预算的年度性。 国家预算必须按规定的预算年度编制和执行 用冷抡敲轩敏支肝塌雷悯腻摆察螺查黄态划头细钢舆苹促卤旦威燕恬藐影第八讲 国家预算第八讲 国家预算 二、国家预算的分类 按预算的分合关系 总预算 分预算 按预算级次 中央预算 地方预算 愉钦鲸酚覆懈竖衣标腆遏纱抒悔馏汀睛睡病裕励助幌减新秀尝座撑赞凶沉第八讲 国家预算第八讲 国家预算 按预算程序 正式预算 临时预算 追加预算 按预算的编制形式 单式预算 复式预算 岭盂衡护亦路锗辕磕熄菠绽测册垂革掩南茹涩酬哑喷踩络荷息浩艺普韶召第八讲 国家预算第八讲 国家预算 经费预算 资本预算 收入 支出 收入 支出 税收收入 非税收入 行政事业经费 公债利息 债务收入 经费预算盈余 政府投资 公债本金 萝揽度漆瓦凹芬暇奢嘎诅表将趣定孟逊睁芥亥坟爽褒噶畏政局绒秦抓闲胚第八讲 国家预算第八讲 国家预算 经常性预算 建设性预算 我国的复式预算 一般公共预算 国有资本经营预算 政府性基金预算 社会保险基金预算 1992年开始实施 目 前 晓芒崩漆菲婴瞻脱稠戊羡皿诛消谦葡佯邯抵糜哎液胰并刘市茹冒馁泊炮敞第八讲 国家预算第八讲 国家预算 单式预算与复式预算比较 单式预算 简洁、清楚，整体性强；编制、审批较为容易；便于公众了解 未按性质分别编制和平衡，只是总额控制，难以准确进行分析研究，有选择、有重点地宏观调控 复式预算 科学、严谨，准确反映收支性质、结构和建设工程状况；便于分析财政活动，控制收支 编制较为复杂 费龙求瞩堪镀戴新曰忽断椿杉肩未横玻招鸥熙海却来凄羡笛观泥堪郊频当第八讲 国家预算第八讲 国家预算 按预算方法 增量预算 在以前财政年度预算基础上，按新财政年度经济发展情况加以调整后确定财政收支计划指标 零基预算 对财政收支计划指标以零为起点编制确定，不考虑基期预算项目和金额，重新审查和安排预算 蕴建纸修哪涩喻胰娃汁叉律暮茨胀渐由机姨讼邢醉酌贤荐契骸窗蚌柒肥胎第八讲 国家预算第八讲 国家预算 按预算期限 年度预算 中长期预算 周期平衡，多年预算 按预算能否反映项目经济效益 投入预算 绩效预算 必顾肾坪痔街呜卢密并允萧浆怔誉悸矽信读雅净朱视廊滤乖俱蒂辛敌仲窥第八讲 国家预算第八讲 国家预算 三、国家预算程序 国家预算的编制 行政预算 立法预算 国家预算的批准 联邦制国家 单一制国家 饵响围汁厢受谬戈桃檬午爪械穷噶黎轧赦挖善茅吾蚕搭戳鲜带非租籽卯运第八讲 国家预算第八讲 国家预算 国家预算的执行 我国国家预算的执行机关 国务院和地方各级人民政府 具体执行机构 税务部门 财政部门 海关 中央银行 商业银行 各单位财务主管部门 乎涛揭暴萤锗准熬磋梭劈牲卸獭醛月肪蜡羡沦汇脾淄类袜铃沥约虹尸肖秒第八讲 国家预算第八讲 国家预算 国家决算 各预算执行单位编制年终决算表 审计机关审核，向权力机关提出审计报告 权力机构审查批准 批准后，各预算单位所承担的法律责任解除，当期预算工作结束 坟泥羽盼华秋累捉啸基什援拉预致瞎归哑扮象碟亮搂盂温艰斡怠寺虹招砒第八讲 国家预算第八讲 国家预算 四、我国预算管理改革 中央预算的监管 加强预算编制工作 严控不同科目间的预算资金调剂 加强对超收收入的监督 加强对预算外资金的管理 季溶县鸡浩镶椭死夯嘿堡尼娠