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全球化进程中国家角色的变迁
浙江大学
硕士学位论文
全球化进程中国家角色的变迁
姓名:徐越倩
申请学位级别:硕士
专业:行政管理
指导教师:郁建兴
摘要
全球化进程中国家边界的模糊与地方力量的加强,以及经济自
由、社会福利国家与民主制度之历史联盟的进一步瓦解,构成了国家
的新处境。国家的新处境扩展了国家理论的研究领域,使之不再局限
于国家与市场的关系,而总是围绕着国家与社会的关系以及治理等问
题展开。在新历史条件下,为促进经济增长、实现社会公正的传统职
能,国家应不放弃对市场的管制,在坚持市场经济基本原则的基础上
防止社会全面市场化的趋势蔓延,又应进行社会福利改革。面对激烈
的国际经济竞争,国家必须开辟新的任务、功能,既肯定全球化的正
面成果,扩大自由市场的开放度,调整国内经济的生产结构,又要对
资本、金融市场和跨国公司进行一定程度的政治管制,并且促使这种
管制朝制度化方向发展。面对大量新的、跨边界的协调和控制问题,
国家要积极创新主权形式,加强国际间合作,以解决全球化带来的一
系列问题,但同时在全球治理与地方治理之间应取得平衡,既体现差
异性又重视互补性,实现全球、国家与地方之问的共生联动,构建一
个完整的治理体系。
关键词:全球化;国家的新处境;国家主权;全球治理
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浙江大学硕士学位论文
全球化进程中国家角色的变迁
??问题的提出
全球化与国家的关系已经凸现为当代全球化进程中的核心理论问题。全球时
代的叙事不仅“意味着以全球性来取代现代性;对于个人和团体来说,这也就意
化改变了国家主权与自主权的行使方式。对此,一种形象的说法是:“在全球化
这场卡巴莱歌舞表演中,国家要跳脱衣舞。到节目结束时,它光溜溜地只剩下了
遮羞布:镇压权。民族国家的物质基础被摧毁了,主权和独立被消除了,它也就
毫无疑问,最近二十年来主权国家在全球系统中的生存环境发生了巨大变
化。全球化首先促进了经济世界的变革:信息技术加速了生产要素的流动,发达
的通讯和交通消蚀了市场的边界,生产和金融的国际化成为不可阻拦的趋势。这
种新的经济关系和过程改变了国家经济政策可能展开的范围。其次,“大量国际
政权和组织的成立,它们管理着整个跨国行为?骋住⒑Q蟆⒖占?所涉的领域
以及集体的政策问题。新形式的政治联合数目的增长反映了跨国联系的快速膨
所承担的职能。与这两者相适应的是,“使个体、政府和非政府组织隶属于新的
得利益的国家的自主性行为设下了一定程度的限制。
国家外部生存环境的改变直接影响了其内部功能,产品和服务的大批量流动
引起的经济不确定性要求国家提供更多的社会保障以维持社会稳定,但这无疑使
其长期以来倍受困扰的追求财富与平等之间的矛盾更加突出;国际行为主体的数
量增多和功能强化,限制或替代了国家权力的发挥:全球问题的出现,不仅推进
了全球意识的提升,而且对国家解决跨国界的能力提出了质疑;市场力量的扩张,
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全球化进程中国家角色的变迁
侵蚀着国家力量的边界,并且削弱了国家存在的理念基础;个人行动的选择性增
强,自主性提高,使个人对民族国家这个共同体的依赖程度有所减小。
显然,已有的民族国家的分析框架正经受着极大挑战,而无论是对资本全球
化的回应还是推动超国家和亚国家层次新制度和规制体系的建立,对国家的讨论
都已不再局限于国家与市场的关系,而是扩展到国家与社会关系以及治理等问
摆到了我们面前。
??文献的回顾及其问题
当前国外理论界对全球化与国家关系的讨论主要就全球化与国家主权与国
家职能的变化而展开。之所以如此,出自于对国家的理解。国家作为普遍的历史
现象和哲学概念,必须考虑国家作为具体的当代现象来加以补充。虽然相当多的
历史学家和政治理论家都认为,“国家”一词只应用于表示文艺复兴和宗教改革
之后在欧洲发展起来的那种政治实体,认为国家理论是这种特定实体的理论,并
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