3.1.人民代表大会：国家权力机关讲解.pptVIP

课前回顾 1. 我国人民民主专政的本质是什么？ 2. 公民参与民主管理的基础与标志是什么？ 3. 我国人民民主具有真实性，表现在什么地方。有制度保障，有哪些制度保障？ 第三单元 建设社会主义政治文明 人民当家作主的政治制度 人民代表 大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域 自治制度 根本政治制度 基本政治制度 基层群众自治制度 第五课 第六课 第七课 第五课 我国的人民代表大会制度 第一框：人民代表大会：国家权力机关 思考：图片中的人物是谁，他们要去参加什么会议？为什么只有他们去参加会议，他们在会议上做些什么？ 学考考纲的要求 能力要求 学习目标及要求 （1）人民代表大会是我国的国家权力机关 （2）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质、地位和职权 （3）人大代表的法律地位、义务和权利 a（识记） b （理解） b （理解） 思考1：社会主义民主政治的本质与核心是什么？ 人民当家作主 思考2：人民如何当家作主？ 人民 人大代表 各级国家权力机关 (人民代表大会) （具体行使国家和社会的权力） 政府 法院 检察院 （统一行使国家权力） 民主选举 人民间接行使国家权力；人大代表直接行使国家权力 一、人民代表大会 （一）人民行使国家权力的机关 1、全国人民代表大会 性质 职权 我国的国家机构中居于最高地位。其它中央国家机关都由它产生、对它负责，受它监督。 最高国家权力机关 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 地位 常设机构 全国人大常委会 我国国家机构的组织体系 省人民代表大会 市人民代表大会 县人民代表大会 镇人民代表大会 中央人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 最高人民法、检 省高级人民法、检 市中级人民法、检 县初级人民法、检 军事机关 司法机关 行政机关 权力机关 全国人民代表大会 中央军事委员会 全国人大常务委员会 性质 职权 作用： 在全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权 监督权 任免权 决定权 立法权 人民代表大会的常设机关，属于国家机关 判断：全国人大常委会有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 思考：从纵向来说，人民代表大会与常委会机构分为几级？ 省人民代表大会 市人民代表大会 县人民代表大会 镇人民代表大会 全国人民代表大会 省人民代表大会常委会 市人民代表大会常委会 县人民代表大会常委会 全国人民代表大会常委会 注意：乡镇是没有人大常委会的。 五级 四级 2、地方人民代表大会 性质 职权 地位 常设机构 地方国家权力机关 立法权、决定权、任免权、监督权 本行政区域内人民行使国家权力的机关 地方人民代表大会常委会 思考3：人民代表大会的职权、性质怎么表达？ 思考4：人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高监督权？ 思考5：全国人大及其常委会行使最高立法权？ 思考6：全国人大拥有立法权，各级人大有没有立法权？ 最高立法权:全国人大 国家立法权:全国人大及其常委会。 地方立法权:省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会有制定地方性法规的权力，基层政权的人大及其常委会没有立法权。 思考7：在我国，权力机关和立法机关是人大吗？ 权力机关：指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 立法机关：全国人大及其常务委员会。 思考8：区分人大代表大会的四个职权。 职权 监督权 任免权 决定权 立法权 关于法律的立、废、改的决定 对国家机关干部任免的决定 对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定 关于国家大政方针、规划的通过的决定 例如：人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的来说是属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展计划部分的批准通过属于决定权；人大审议财政预算的执行情况属于监督权，审议预算属于决定权。 党？ 下列全国人大会议议程，分别体现了全国人大什么职权？ 1.审议通过了《关于政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告的决议》； 2.审查和批准了《关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议》； 3.表决通过了《关于选举产生新一届中华人民共和国国家领导人的决议》； 4.表决通过了《全国人民代表大会关于修改刑事诉讼法的决定》 最高监督权 最高决定权 最高立法权 最高任免权 温馨提醒：四项职权的区分关键是看内容，而非有无“决定”二字。 人大代表 1.法律地位（性质）： ⑵权利 ⑴义务 表决权 提案权 质询权 审议权 2.产生和任期： 国家权力机关的组成人员 直接、间接；五年 ①协助宪法和法律的实施 ②与人民群众保持密切联系，听取和反映群众的意见和要求，为人民服务、对人民负责。 ③接受人民监督 3.职责： 代表人民的意志和利益，依照宪法和法律规定行使国家权力 二、人大代表 1