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华中科技大学 硕士学位论文 关于规范广西财政转移支付制度的思考 姓名：吴胜泽 申请学位级别：硕士 专业：公共管理 指导教师：刘建平  华中科技大学硕士学位论文 摘要 本文试图在明确财藏转移支付本获和鞋蛇鏊继上，逶避对广嚣赋政势残裁泼摹德 定的转移支付体系和近霉来融经实旅的过渡期转移支付方嶷的考察、分掇、评馀，探 讨广西财政转移支付制度规范改革的途径。 随着公共财政框架在我阑的构建和分税制财政体制的运行，为了进一步完普广话 壮族自治区分税制财政体制，实现区域经济均衡发展和地方财力公平分配，促进各级 革措施。 规范 关键词：广谣 财政转移炎付 制度 ?  华中科技大学硕士学位论文 ???? ? ??? ? ??? ???? ?? ??? ?? ???，? ????? ??? ?????? ??????? ??? ?? ? ? ??? ?? ??? ????? ??????? ?? ? ? ???? ??? ?????猻???’’ ??? ? ???? ???? ??? ??? ??? ???? ????? ??? ? ? ?? ? ????? ?? ? ??? ???，? ???? ???? ? ? ????琣? ? ???????? ??? ????? ???? ???? ???? ????? ????? ??? ? ????? ? ??????? ??? ? ???????????????? ????? ??? ? ? ???? ????? ???? ???? ???? ?? ? ?? ????，??????? ?? ??? ???? ?? ? ???? ???? ?? ?? ????，???????????’??? ???? ?? ??? ??? ? ?? ??????? ? ? ????????????? ???—?? ??? ???， ? ????? ??? ? ?? ???? ????? ??? ? ????，? ???? ?????? ???? ? ?? ???? ? ???? ?????? ???? ??? ???? ??? ?????? ???： ???? ???? ???? ? ????? ? ?  华中科技大学硕士学位论文 ????，?? ? ?? ? ? ? ? ??????? ????? ??? ‘?????? ????? ???保琫?．?????瑃? ???? ?? ?????? ???? ?? ??? ?? ??????。 ??????? ???  独创性声明 本人声明赝黧交的学位论文楚我个人在导烬搬导下进行豹磷突工搀及取绻救 磺突成皋。尽我所知，除文中已经椽明弓?N铀?葜眨?韭畚牟话?瑊墨键其悠个 人或集体已经发袭或撰写过的磷究成果。对本文的研究傲出贾献的个人和集体， 均殴在文中以明确方式标盟。本人党全意识到本声明的法侉结果由本人承担。 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有 权保留并向豳家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借澜。本人授权牮中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据 保密洄， 在——年解密后适用本授税书。 本谂文属予 、彳 指导教师签名： 学饿论文作者签名：主媳移惦 暇期：驴够年 ?  华中科技大学硕士学位论文 ??规范地方转移支付嗣度的重襄性和薅要性 我国正处于传统的计划经济向市场经济根本转变的历史过程。在这～转变过程 中，当市场经济规律越来越多地发挥其在经济社会中的固有功能时，政府如何卸下计 划经济时代包揽一切社会事物的沉重负担，切实履行公关管理职能。提高公共服务质 量，合理有戴缝发挥政府职能成为中央和地方政府的踅要任务之一。然而，履行“以 熬零矮要求帮耀差罄远，割终羞玻疼驳链秘桂会经济装发撂与发展。痒戈慰致管理体 职能，促进经济社会健康协调发展，具有举足轻蔻的影响。 自??年实行分税制以来，我国绝大部分省份先后建立了地方转移支付制度， 为各级政府合理有效发挥政府职能、正确履行公筵服务职责打好了制度框架且对地区 经济的发展和基层政权的建设己缀起到了税极弱显的作用。僵在实羧运费串，遣方转 移支纣戏失一释科学、烧范帮统一黪公共黠羧裂度为瓣爨犟，逐存在不少超慧，嚣要 遂～步磺究。 规范广试财政转移支付制度的重簧性和必要性体现在以下几个方面： 分税制财政体制既是配合、支持我国政治、经济体制改革的必需，也是从中央到 中爽襄整治隧政黪鲍宏鼹谖控憨力，撰犍中央和基浚区政燕意图，提离财玟资金的使 用效益，从而促进公共财力资源的优化配嚣；对市县财政来说，在划清备级政府事权 和财权的基础上。通过接受转移支付，弥补当地政府财力不足造成