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2009年全省企业职工基本养老保险
2009年全省企业职工基本养老保险基金预决算检查
根据《湖南省财政厅 湖南省劳动和社会保障厅关于印发〈湖南省企业基本养老保险基金预算管理办法〉的通知》(湘劳社政字[2006]9号)、《湖南省财政厅 湖南省劳动和社会保障厅关于印发〈湖南省企业基本养老保险基金缺口测算和补助资金分配暂行办法〉的通知》(湘财社[2005]15号),为加强养老保险基金预算管理,经研究,决定组织实施全省企业职工基本养老保险基金预决算检查。现如下:
一、检查内容
(一)检查核实各地200年企业基本养老保险基金收支情况;
(二)各地200年企业基本养老保险基金收支情况;
()检查200年各项补助资金到位和使用情况;
()检查社保经办机构200年底代发人数(军转干部、军队退役人员)情况。
、检查步骤
此次检查分为三个阶段展开。第一个阶段是市州自查阶段。市州对县区基金上报书面自查报告;第二个阶段是省厅查阶段。省厅根据市州上报情况,综合年报数据进行比对分析,益阳、常德、岳阳等市选择一个农垦管理区为单位。第三个阶段是预算下达阶段。省厅综合市州上报情况和抽查核实情况,编制200年企业职工基本养老保险基金收支预算,会同财政厅下达各市州,并以预算缺口作为全年资金分配的主要依据。
、检查方式
此次检查采取报表和生产库数据比对、报表和台账核对的方式(业务统计报表和财务报表数据均采用200年年报数据),核定200年企业职工基本养老保险各项基础。
(一)200年基金收支决算情况检查
1、核实基金收入①参保职工人数和实际缴费人数。要按月查实200年度的参保和缴费人员数,确定200年末参保职工人数和实际缴费人数。同时,掌握人员增减异动情况,对不正常的增减因素进行分析。
②单位和个人缴费工资总额。按月查实200年度单位和个人缴费工资总额,再除以平均缴费人数求出月人均缴费工资基数(对于按20%比例缴费的人员,其缴费工资基数要按28%的比例进行换算)。
③应征和实征基金(含清欠)。主要核对计算机系统记账、登账和基金财务凭证、报表及业务统计报表。按月查实200年度单位和个人应缴基本养老保险费和实缴基本养老保险费。其中,实缴基本养老保险费应包括断档补缴、统筹补缴、清欠和预缴等,并分类单列。
④缴费比例和基金收缴率。用应征基金与缴费工资总额之比来校对缴费比例(以单位名义缴费的:28%;以个人身份参保的:20%;参保农垦企业:20%)。用实征基金与应征基金之比计算基金实际收缴率。
⑤对财政补贴收入、利息收入、转移收入、其他收入的核定,要逐项查对资金拨付文件、基金财务报表、原始凭证确定。
2、核实基金支出①离退休人数。要按月查实200年度离退休人数,并求出平均数。要掌握人员增减异动情况,对不正常的增减(以200年底离退休人数为基数,超过%的)进行分析。特别是要严格掌握提前退休情况,着重掌握关闭破产企业政策性提前退休以及200年新增退休人员情况,对不符合省统一政策规定纳入或办理了离退休手续的人员数,要予以剔除。
②应发、实发基本养老金和人均养老金水平。要通过查对计算机系统和业务统计报表,确定当期应发基本养老金;通过查对计算机系统和基金财务凭证、报表,确定当期实发基本养老金(注意代发因素)。一方面,要检查确保发放(含调待发放)的到位情况;另一方面,要以当期应发基本养老金除以平均离退休人数求出月人均基本养老金。对月人均基本养老金增长过快,不符合调待增加的情况,要重点查实,合理确定。
③对丧葬费支出、上解上级支出、转移支出、其他支出核定,要逐项查对基金财务报表、原始凭证确定。
(二) 200年基金收支预算各地在核实200年基金收支关指标的基础上,区分城镇企业和农垦企业分别预算
1、200年基金收入预算
城镇企业年度基金总收入=当期基本养老保险费收入+财政补贴收入+利息收入+转移收入+其他收入
①当期基本养老保险费收入。
当期基本养老保险费收入=月人均缴费工资基数×实际缴费人数×12个月×缴费比例×基金收缴率。
月人均缴费工资基数:按上年度月人均缴费工资基数乘以全省增长比例,并按的60%保底。
实际缴费人数:以核实的200年末实际缴费人数乘以全省实际缴费人数增长比例计算。
缴费比例:按全省统一政策执行,即:参保单位:20%,个人:8%;以个人身份参保的:20%;
基金收缴率:按%计算。
财政补贴收入。即同级财政补贴基本养老保险基金收入,按下达的年度目标任务确定。
利息收入、转移收入、其他收入。按上年度实际发生数确定。
农垦企业年度基金总收入=当期基本养老保险费收入+财政补贴收入+利息收入+转移收入+其他收入。
农垦企业当期基本养老保险费收入=×月人平缴费工资基数(的40%)×20%×12×征缴率(95%)。2、200年基金支出预算
年度基金总支出=基本养老金支出++调剂金上解支出+转移支出+其他支出。
①
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