2015年安监局企业生产和职业卫生监管工作要点.docxVIP

2015年安监局企业生产和职业卫生监管工作要点2015年安监局冶金工贸企业安全生产和职业卫生监管工作要点一、冶金等工贸行业安全监管工作要点（一）深入推进安全生产标准化创建1.深化小微企业创建。依据国家局和省局小微企业安全生产标准化工作要求，循序深化小微企业安全标准化创建。鼓励各地探索政府购买服务等形式，委托专业机构、组织专家团队对辖区内的小微企业创建开展服务，有序推进达标工作。2.强化创建工作质量。推动各地完善安全生产标准化评审的程序和方法，加大工作力度，提高工作效率；引导各地加强对评审相关单位和人员的管理，严把评审质量关，不流于形式。3.开展创建“回头看”。巩固标准化创建成果，开展标准化到期换证和“回头看”工作，重点检查督促企业对“不符合项”的整改，及其达标后的规范化运行。确保企业隐患排查自查自报工作的持续规范执行、定期开展安全标准化自我评估和整改。4.引导创建提档升级。大力鼓励行业排头兵企业、重点公司等创建一、二级标准化，鼓励现有二级企业争创一级企业。2015年各地至少新增2家一、二级安全生产标准化工贸企业。争取对已获得一、二级标准化的企业给予一定的资金补助。（二）深化安全生产专项治理工作5.深化有限空间作业专项整治。根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（总局令第59号）、省局《深入开展全省冶金等工贸企业有限空间作业专项治理工作方案》，完成工贸企业有限空间作业专项治理巩固提高、全面总结阶段各项工作。督促企业及时总结经验，不断完善各类制度，固化作业流程，优化安全管理模式，配齐防护用品和器材，实现企业有限空间作业规范化管理。组织专家深入企业、深入现场，做好对企业有限空间作业的技术指导和服务工作。采取专项检查、交叉互查等形式对各地开展有限空间作业专项治理工作进行监督检查。6.深化涉氨制冷企业专项整治。根据《国务院安委会办公室关于继续深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》（安委办〔2014〕10号）、《省安委办关于继续深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》（苏安办〔2014〕26号）要求，完成涉氨制冷企业液氨使用专项治理巩固提高、全面总结阶段各项工作。督促企业修订完善各项安全生产规章制度，健全安全管理机构，配足安全管理人员，配齐防护用品和器材，实现企业液氨使用规范化管理。组织专家深入企业现场，做好对企业服务工作。市安委办将采取联合检查、交叉互查等多种形式，对各地深入开展液氨使用专项治理工作进行监督检查。7.深化粉尘企业防爆专项整治。根据《严防企业粉尘爆炸五条规定》（总局令第68号）和《国务院安委会办公室关于深刻吸取江苏省XX市“8.2”特别重大事故教训深入开展安全生产专项整治的紧急通知》（安委办明电【2014】19号）要求，在巩固铝镁制品机加工企业粉尘防爆专项整治成果的同时，针对防爆规程、审批制度执行情况，防静电、通风除尘设施运行情况，重点对木粉、棉花、煤粉、面粉、淀粉、鱼粉等粉尘涉及企业开展防爆专项整治，坚决遏制粉尘爆炸事故发生。8.加强非煤矿山企业安全监管。针对非煤矿山企业维修和点火等时段，开展安全生产检查。继续在非煤矿山中推进安全生产标准化创建工作。2015年，全市非煤矿山企业全部通过三级以上安全生产标准化。强化陆上石油开采企业安全监管。（三）深化安全生产监管基础工作9.修改实施分类分色监管。根据企业安全生产标准化等级和危险程度，重新修订冶金等工贸企业分类标准，对红、橙、蓝类企业进行分类调整，加大对红色企业的监管力度；进一步强化各地督促劳动密集型企业通过自动化改造降低车间人数、督促2000年前注册的老企业开展安全设计复核；深入开展隐患排查治理工作，推动企业建立隐患排查治理制度，形成“人人安全”的氛围。10.规范企业安全管理台账。按照“利于管理、简便易行”的原则，根据我市企业特点，制定全市冶金等工贸企业安全生产管理台账样本，在全市逐步推广。并结合安全生产标准化建设，建立监管档案，做到“一企一帐”，进一步规范企业安全管理。11.严格开展安全监管执法。坚持“凡检查必执法”原则，组织开展冶金等工贸企业安全生产专项督查、暗访检查、互检互查等活动。2015年，市级执法检查企业家数不少于市政府批复的分解计划。12.加大安全监管人员培训教育。继续对各地及重点乡镇、园区安全监管人员开展冶金等工贸企业安全生产监管业务培训，提高执法检查等监管实践能力。充实冶金等工贸企业安全生产监管专家，增强基层执法专家技术支撑作用。（四）深化安全生产社会管理工作13.规范安全生产协作组管理。完善安全生产协作组考核办法，规范指导协作组日常工作，强化考核和奖励。在冶金、水泥等领域，委托冶金、水泥协作组开展安全生产检查。14.推进行业商会（协会）安监站管理。加大与市工商联等部门配合，提高安监站工作人员安全生产管理素质。在纺织、家具等领域，委托