2015年安监局年度工作思路.docxVIP

2015年安监局年度工作思路2015年工作思路、要点（一）2015年总体思路总体思路是：认真贯彻落实党的十八大、十八大三中、四中全会精神，牢固树立科学发展、安全发展、以法治国理念，加强安全生产体制机制建设，落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任。强化安全生产法制建设，坚持以法治理，深化“打非治违”和隐患查治，夯实安全基础，在预防和治本上下更大功夫，有效防范遏制重特大事故，努力促进安全生产状况持续稳定好转。（二）2015年总体目标总体目标任务是：全面完成市政府下达我县的安全生产目标任务，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故，实现事故起数和死亡人数“双下降”。企业安全管理和本质安全水平明显提升，基层基础工作得到进一步加强，重点行业领域安全生产秩序得到进一步改善。（三）2015年重点工作任务1、加强安全生产体制建设，落实安全责任。一是加强对安全生产工作的组织领导，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的规定，完善制度，夯实责任，着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作体系。二是继续抓好政府监管网格化建设，完善、细化企业基础台账，落实监管责任，保证监管企业底子清、情况明，安全监管全覆盖、无死角。三是落实企业主体责任，通过制度建设、政策引导、宣传教育、监督监察等手段，从完善领导机制、工作机制、督查机制、约束机制等方面入手，严格督促各企业切实履行主全责任，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个职工，努力形成完善、有效的安全生产责任体系。2、加强安全生产法制建设，推进以法治理。以新《安全生产法》颁布实施为契机，坚持以强化安全生产长效机制建设为重点，以国家安全生产各项法律法规、标准规范为依据，针对全县安全生产工作实际和特点，修订完善全县安全生产管理制度，同时，推动各相关行业部门，认真梳理行业安全、质量标准，制定安全监管规范、完善监管机制体制，加强专业化建设，推动全县安全生产监管规范化、制度化、专业化、常态化。3、深入推进安全生产精细化管理。以落实企业主体责任，提高安全意识，增强安全技能，降低安全风险主要目的，督促、指导企业全面推进企业管理制度精细化、现场管理精细化、流程管理精细化、岗位管理精细化、装备管理精细化和标准管理精细化，实现精准、严格、细致、实效的管理。4、持续、深入抓好重点高危行业安全专项整治。一是突出抓好道路交通安全专项整治，严厉查处超速超载、酒后驾车以及农用车、摩托车非法载客等违法违规行为，切实降低道路交通安全事故；二是进一步强化非煤矿山安全专项整治，淘汰关闭不符合行业准入条件、不具备安全生产条件、污染环境的矿山，鼓励支持矿山安全技术改造，深入推进地下矿山安全避险“六大系统”建设，加强露天矿山边坡治理；三是突出整治文化娱乐场所及大型商（市）场、餐饮服务业、宾馆火灾隐患，严防群死群伤事故发生；四是强化危险化学品生产、经营、运输、储存、使用、废弃物处置等各个环节的安全监管，切实做好泄漏、燃烧、爆炸、污染等事故防范和应急管理工作；五是开展施工现场安全质量标准化和文明工地、平安工地创建活动，强化建筑施工外包工程现场安全监管，严防坍塌、坠落等事故发生；六是加强石油天然气安全安全监管，确保企业安全经营、用户安全用气；七是依法加强对烟花爆竹批发零售经营点的管理，确保安全经营；八是排查整治中小学、幼儿园校车安全隐患，查处、取缔超载超速、无证无牌车辆非法运营行为。5、切实抓好安全隐患排查治理，深入打非治违。一是继续推行网格化监管、挂牌重点督办、建立规范台账、强化日常考核等工作制度和措施，建立完善隐患排查治理体系建设，不断推进隐患排查治理和事故预防工作的科学化、制度化和规范化。二是突出抓好重点行业、重点领域、重点时段、重点对象及重大活动，保障社会安全稳定。三是强化监察执法力度，持续深入开展“打非治违”行动，继续保持对各类安全生产非法违法行为的高压打击态势，强化严查严打、严防严控，切实增强安全生产工作的执行力和公信力。6、深入抓好安全生产宣传教育培训。一是充分运用多种手段，采取多种形式，全面推进安全宣传教育工作，努力营造“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。二是加强对生产经营单位安全教育工作的监督指导工作，保证企业从业人员安全教育培训得到有效落实，增设安全意识和安全技能，增强自我保护、预防伤害的能力。7、进一步加强基层安监机构和全县安监队伍建设。一是继续推进镇安监站规范化建设，加强工作指导和业务培训，全面提升基层安全监管综合效能和整体执法水平。二是进一步抓好全县安监队伍思想政治建设和作风建设，加强思想道德教育和法纪教育，强化服务意识和大局意识，打造公正廉洁、勤政为民的安监执法队伍。