明清君主专制的加强2B.ppt

1 背景 一.明朝君主专制的加强 中国封建社会开始步入晚期，统治阶级更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。 明季“力役过繁，赋敛过厚”；据统计，明太祖洪武年间，全国大小武装起义达180多次；统治阶级内部矛盾重重，争权夺利；退居漠北的元朝残余势力，经常南下骚扰；倭寇不时侵扰沿海地区…… 2 宰相制度的废除 1.原因 ①历史原因：吸取元朝丞相权势过重，以致皇权不稳的教训； 元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也今礼所言不得隔越中书奏事，此正元之大弊。人君不能躬览庶政，故大臣得以专权自恣。 ——《明太祖实录》 ②现实原因：明太祖废元朝行中书省，在地方设三司，集地方权力于中央，使宰相职权扩大。 自杨宪诛，帝以惟庸为才，宠任之。惟庸亦自励，尝以曲谨当上意，宠遇日盛，独相数岁，生杀黜陟，或不奏径行。内外诸司上封事，必先取阅，害己者，辄匿不以闻。四方躁进之徒及功臣武夫失职者，争走其门，馈遗金帛、名马、玩好，不可胜数。大将军徐达深疾其奸，从容言于帝。惟庸遂诱达阍者福寿以图达，为福寿所发。御史中丞刘基亦尝言其短。久之基病，帝遣惟庸挟医视，遂以毒中之。基死，益无所忌。 ——《明史》 ③直接原因：丞相胡惟庸骄恣擅权； ④根本原因：相权过大，威胁皇权。 昔秦皇去封建、异三公，以天下诸国合为郡县，朝廷设上、次二相，出纳君命，总理百僚。当是时，设法制度，皆非先圣先贤之道，为此设相。之后，臣张君之威福，乱自秦起，宰相权重，指鹿为马。自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相继而命之，往往病及干国君者，其故在擅专威福而致是欤？抑君怠政而有此欤？ ──朱元璋《明太祖集》 2.措施 ①裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。 朕尝发施号令，责任中书，使刑赏务当。不期任非其人，丞相汪广洋、御史大夫陈宁昼夜淫昏，酣歌肆乐，各不率职，坐视兴废，以致胡惟庸私构群小，夤缘为奸，或枉法以惠罪，或挠政以诬贤，因是发露，人各伏诛。特诏天下罢中书，广都府，升六部，使知更官之制，行移各有所归，庶不口烦。 ──《洪武实录》卷129洪武十三年正月诏 自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府(五军都督府)、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉顽，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。 ──明太祖《皇明祖训·祖训首章》 ②朱元璋下令以后不许再立丞相。 3.影响 ①皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强； ②易造成宦官专权； 明代自永乐帝后，宦官权势开始增强。皇帝为强化权力，而通过宦官在政治、经济、军事等方面进行控制。明代的特务机构，有部分是由宦官控制的；宦官还控制着一些经济部分；宦官通过充任监军等。王振、汪直、刘瑾、魏忠贤等都是权倾朝野的大宦官。 ③皇帝政务繁多，负担加重。 “八日之间，内外诸司奏札凡一千六百六十，记三千二百九十一事”。 ——《春明梦余录》 百僚未起朕先起， 百僚已睡朕未睡。 不如江南富足翁， 日高丈五犹拥被。 ——朱元璋 2 内阁制的形成 1.原因 废丞相后，皇帝的工作量空前巨大。 朕代天理物，日总万机，岂能一一周遍。 人主以一身统御天下，不可无辅臣。 ——朱元璋 时 期 过程 职 权 特 点 明太祖 设置殿阁大学士 仅备皇帝顾问兼协理章奏 级别低，很少参决政事 明成祖 内阁产生 参与商讨军国大事 地位上升，有衙署，参与机密事务 明宣宗 内阁发展 有了票拟权 地位更加重要 2.过程 侍从顾问 参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁” X(时期) 明太祖 明成祖 明宣宗 明神宗 Y（地位上升情况） O 明 内 阁 地 位 演 变 票拟就是秘书起草对公文的审批意见； 批红就是领导对审批意见的认可与否。 清代的批红 人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。　 ——《皇明大政记》 3.影响 内阁只是为皇帝提供顾问的内侍机构，不是中央行政机构或决策机构。 国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”，非“大臣”。