中俄贸易关系现状.doc

关键词：中俄贸易，资源优势，产业链，结构变化 　　一、中俄贸易的历史和现状——总量分析 　　中俄十多年贸易呈现出总量起点低，早期年度波动大但趋势平缓，2000年以后呈加速增长的两阶段特征。 　　(一)阶段特征 　　1.总量起点低：中俄贸易量起点很低。1992年，中国向俄罗斯出口23.36亿美元，俄方向中方出口35.26亿美元。两国双边贸易加起来不超过50亿美元；两国向对方出口分别占各自当年出口的2.8%和6.9%。应该说，出口额在5%以下不会构成一国贸易政策的重要关注点。 　　2.初期年度波动大但趋势平缓：1993年中俄双边贸易额76.73亿美元，增速为41.26%；但1994年两国贸易从上年的高峰急剧下滑至50.76亿美元，下降幅度达33.84%；并且在之后的6年间，除1996年贸易总额达到68.44亿美元外，其余年份都在50～60亿美元区间徘徊不前。 　　3.加速增长时期：自1999年以来，中俄贸易呈现较好的增长态势，大部分年份的增长率都高达30%以上，中俄贸易的平均增长速度快于中国和俄罗斯各自的对外贸易总额增长。 　　16年间，中俄贸易的阶段发展特征如此清晰，以致几乎所有关于中俄贸易的研究文献都提到，但关于引发这一特征的原因则众说纷纭。我们认为，由于在此期间中国经济保持了持续稳定的高水平发展，所以俄罗斯国内经济状况对双边贸易的影响是导致这样界限分明的阶段性发展的主要原因(见表1)。 中俄双边贸易开展后的第一年高速增长，主要是因为苏联解体后，俄罗斯采取激进改革措施，相当一部分国有企业生产滑坡，国内生产受到重挫，GDP迅速下滑，国内市场物资极度匮乏，国民生产、生活都严重依赖外国商品的进口。中国与俄罗斯是一衣带水的邻邦，因而这种需求信号很快能传递到中国，使得这一时期中俄贸易发展相对较快。但是，这一快速发展期的背后存在若干隐患：俄罗斯建国之初国内政局不稳，外贸机制、法律体系不完善，对迅速发展起来的各种贸易形式难以进行有序的管理，所以这个阶段双方的贸易基础是非常薄弱的，缺乏继续发展的后劲。这一缺陷在下阶段的发展中充分体现出来。 　　随后出现的波动和持续在低水平下徘徊，主要是因为俄罗斯国内经济发展长期不景气。从表1可以看出，在这一阶段的六年中，俄罗斯国民生产总值除1997年和1999年分别出现0.4%和3.2%的正增长以外，其他年份均为负增长。俄国内经济发展不力，对双边贸易造成的影响是多重的：其一，国内经济状况恶化，使得国家经济政策重心只能是首先解决这一迫在眉睫的问题，而对贸易环境、贸易方式的发展和推动则无暇顾及。其二，作为双边贸易的一方，国内经济不景气，使本国经济潜力难以发挥，难于在双边贸易中有所作为；其三，对于贸易伙伴国来说，对方经济状况恶化，贸易风险加大，因而难以扩展和深入贸易。这一时期不仅是中俄贸易，而且俄罗斯的整体外贸状况都受到了同样的影响。 　　1999年后，俄罗斯经济终于走出危机，进入恢复性增长期。俄罗斯国民生产总值除2001年、2002年的增长率分别为5%和4.3%以外，其他年份都保持了6%以上的高增长。国内市场日渐活跃，对外贸商品的需求增强；同时，金融秩序好转，支付能力增强。因而，两国在这一时期进入贸易发展的快车道，以29.46%的年平均增长率快速发展。 　　值得一提的是，政府行为也是对中俄贸易造成影响的一个重要因素。例如，在第一阶段，俄罗斯国内因经济危机陷入了僵局：一方面缺乏投资资金以生产商品，另一方面又因市场秩序混乱缺乏资金来源。当时俄罗斯的国内市场物资极度匮乏，商店的存货都被民众疯抢而空，币值极度不稳。中国政府为鼓励对俄贸易实行了一系列易货贸易优惠政策，因而促进了两国贸易额的增长。同时，俄罗斯方面为缓解国内供给不足的压力，完全放开外贸体制，采取自由化贸易政策，以零关税鼓励外国商品进口，为双边贸易的发展打开了便利之门。但在第二阶段，俄罗斯把对外贸易的发展重心放在与西方国家的贸易上，中国也把贸易重心放在与日、美、韩等国的双边贸易上，因此这期间虽然中俄关系正常发展，但却没有能有效刺激两国贸易发展的重大举措出台。同时，这一时期俄罗斯为保护国内工业的尽快恢复，开始大幅度提高关税，从而对双边贸易起到一定程度的抑制作用；与此相应的是从本世纪起，当中俄两国分别与其他主要贸易伙伴国稳定了发展关系以后，两国政府在“战略伙伴关系”的政治基础上，开始把两国合作重心转移到经贸领域上来。2000年两国签订《中俄政府间2001—2005年贸易协定》，2001年又签订《中俄睦邻友好合作条约》，这些条约的签订大大推动了两国经贸发展，使两国经贸合作的内涵日渐丰富和深化，合作形式多样化。同时，俄罗斯为加入WTO，大幅度削减关税，也为双边贸易发展带来了利好消息。