从钓鱼岛问题看中国外交政策供参习.docVIP

从钓鱼岛争端看中国外交政策 摘要：钓鱼岛问题，是历史遗留在中日之间的领土主权归属问题。钓鱼岛自古以来就是中国领土，日本对钓鱼岛的实际占领，以及日方在钓鱼岛问题上所持的强硬立场，使钓鱼岛问题日益复杂化，已成为中日关系中最为敏感的问题之一。它不仅关系到中日关系的发展,而且涉及亚太地区战略格局发展的大局。中国必须从21 世纪两国关系发展大局出发，妥善处理分歧，和平解决争端。 关键词：钓鱼岛；主权归属；中国外交政策  钓鱼岛自古以来就是中国领土，由于日本的侵略及其他历史原因，钓鱼岛成为历史遗留在中日之间的领土问题。日本对钓鱼岛的实际占领，以及日方在钓鱼岛问题上所持的强硬立场，使钓鱼岛问题日益复杂化，成为中日两国之间最为重要的主权争端，成为我国海上安全环境中面临的热点之一。现日本的历史教科书已公然声称钓鱼岛为“日本领土”，我们也务必在我们的历史教学中，结合教材的有关章节，向学生讲明钓鱼岛的历史与现状，以提高历史教学的科学性和思想性。 1钓鱼岛简介 1.1根据《中国海疆历史与现状研究》一书的介绍，钓鱼列岛位于台湾的东北与日本冲绳的西南部之间的海域，其中钓鱼岛最大，为4.5平方千米，有淡水。岛上并生长着一种叫海芙蓉的植物，是珍贵的中药用植物。钓鱼岛上还栖息着大批海鸟。钓鱼岛附近海域是一个大渔场，渔业资源十分丰富，盛产飞花鱼等多种鱼类，长期以来就是我国渔民捕鱼作业、避风过夜之地。台湾、福建等地的渔民每年来此捕鱼，年收益超过2亿美元。这么一个岛，自然很有几分诱人之处。 1.2钓鱼岛等岛屿的海底是新三纪的沉积盆地，是生成和蕴藏大量石油的一块宝地。1969年5月，联合国亚洲经济开发委员会的“埃默里报告”认为，“台湾东北20万平方公里，包括台湾北部钓鱼诸岛附近为大油田所在地。”估计蕴藏量为一兆美元。我国科学家估计，钓鱼岛等岛周围海域的石油储量约在737至1574亿桶之间。在石油资源日益贫乏的今天，这些石油无疑是一笔巨大的财富。 1.3钓鱼岛经济利益巨大，正符合日本推行海上扩张的政治图谋。日本是个岛国，四面环海，实现扩张必然是要占领岛屿获取岛屿拥有的海洋资源。因为以钓鱼岛为基础，日本可多约20多万平方公里的海洋国土，进而可攫取东中国海油气资源的一半。 1.4钓鱼岛潜在的令人瞠目的军事价值也是不容忽视的。钓鱼列岛在我大陆国土的海洋方向形成一道大陆外缘天然的屏障。在这一串岛屿的中段，我东海方向的正面，正好是琉球群岛和台湾岛，它们加上日本九洲岛使我东海海区与太平洋分隔。日本占领控制钓鱼岛，其在美日安保体制下迅速发展的军事力量得以据此向西扩张，若在岛上建立军事基地，其防卫范围从冲绳向西推远300多公里，并以此可对我国沿海地区和台湾省的军事防御实施舰、机的抵进侦察与监视。毫无疑问，这对我国将造成巨大的威胁。 2钓鱼岛的归属问题的历史 1895年日本趁甲午战争清政府败局已定，在《马关条约》签订前三个月窃取这些岛屿，划归冲绳县管辖。1943年12月中、美、英发两国表的《开罗宣言》规定，日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降，这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还中国。但1951年9月8日，日本却同美国签订了片面的《旧金山和约》，将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。1971年6月17日，日美签订“归还冲绳协定”时，这些岛屿也被划入“归还区域”交给日本，从而酿成中日、日台、乃至台海两岸的诸多纷争。 2钓鱼岛事件简介 钓鱼岛自古就是中国领土，然而日本却无理坚持钓鱼岛主权归属并在岛上频频滋事寻衅，破坏中日关系。修直升飞机场，建灯塔，立神社， 声称什么所谓的“租借”合同，撞我渔船，非法扣押我船长，与美联合军演，强行拦截我渔政船进入我领土……所有的这些荒唐无理的举动违反国际法和基本国际常识。中国外交部长就此提出严正交涉和抗议，严正声明钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土。 3中国对钓鱼岛事件的外交政策 3.1钓鱼岛事件发生的时代背景：中国正处于发展时期，需要和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境和客观友善的舆论环境。战争和动乱无疑破坏我国发展所依赖的稳定友好的内、外部环境，势必阻碍经济稳定快速发展，不利于全面建设小康社会。走军事化道路违背世界和平发展的意愿，当今世界亦有不少敌华势力，使用武力很可能被众多国家孤立，孤立封闭只能挨打。中国要以国家长远利益为根本立足点，处理外交，谨慎处理各类争端，全面运筹同周边国家关系、同大国关系、同发展中国家关系及多边外交，增强外交软实力，尽量避免与外国发生对立。 3.2中国始终以国家利益为根本出发点，处理外交事务，对涉及国家核心利益的问题毫不含糊、坚决维护。无