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181.对不按照规定报告放射源丢失、被盗情况的处罚-行政职权.doc
行政职权基本信息表
(行政处罚)
填报单位:黄石市环保局
职权编码 011053482-CF-07500 职权名称 对不按照规定报告放射源丢失、被盗情况的处罚。 子项名称 无 行使主体 市环保局 职权依据 【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年中华人民共和国主席令第六号) 第五十五条违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处二万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的。 违法违规行为 1.不按照规定报告放射源丢失、被盗情况;
2.不按照规定报告放射性污染事故。 处罚种类 1.罚款;
2.责令停产停业。 细化量化自由裁量权标准 一、不按照规定报告放射源丢失、被盗情况,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正;逾期不改正的:
(一)、违法情节一般
1.违法情形:丢失、被盗Ⅳ、Ⅴ类放射源的。
2.处罚标准:处2万元以上5万元以下罚款。
(二)、违法情节较重
1.违法情形:丢失、被盗Ⅲ类放射源的。
2.处罚标准:处5万元以上8万元以下罚款。
(三)、违法情节严重
1.违法情形:丢失、被盗Ⅰ、Ⅱ类放射源的。
2.处罚标准:处8万元以上10万元以下罚款。
并罚内容:责令停产停业
二、不按照规定报告放射性污染事故,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正;逾期不改正的:
(一)、违法情节轻微
1.违法情形:一般环境事件(Ⅳ)。
2.处罚标准:处2万元以上5万元以下罚款。
(二)、违法情节一般
1.违法情形:较大环境事件(Ⅲ)。
2.处罚标准:处5万元以上6万元以下罚款。
(三)、违法情节较重
1.违法情形:重大环境事件(Ⅱ)。
2.处罚标准:处6万元以上8万元以下罚款。
(四)、违法情节严重
1.违法情形:特别重大环境事件(Ⅰ)。
2.处罚标准:处8万元以上10万元以下罚款。
并罚内容:责令停产停业 职权运行流程 立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行 责任事项 1.立案责任:环保部门在检查中或者接到举报、控告,发现违反辐射安全管理制度等环境违法行为,应予以调查,决定是否立案。
2.调查责任:环保部门对于立案的案件,指定专人负责调查,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:环保部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等内容进行审查,提出处理意见(主要证据不足的,及时调查补充)。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由厅重大行政处罚案件审查委员会集体讨论决定。
4.告知责任:环保部门在作出行政处罚决定前,应制作《环境行政处罚事先(听证)告知书》送达当事人,告知当事人违法事实以及依法享有的陈述、申辩和要求听证的权力。
5.决定责任:环保部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应依法送达当事人。
7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,环保部门依法向人民法院申请强制执行。
8.监管责任:对违反辐射安全管理制度的违法行为处罚情况实施监督检查。
9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 责任事项依据 1.《环境行政处罚办法》第二十二条:环境保护主管部门对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为,应当进行初步审查,并在7个工作日内决定是否立案。经审查,符合下列四项条件的,予以立案:……。第二十四条:对需要立即查处的环境违法行为,可以先行调查取证,并在7个工作日内决定是否立案和补办立案手续。
2.《环境行政处罚办法》第二十六条:环境保护主管部门对登记立案的环境违法行为,应当指定专人负责,及时组织调查取证。第二十八条:调查取证时,调查人员不得少于两人,并应当出示中国环境监察证或者其他行政执法证件。
3.《环境行政处罚办法》第四十五条:终结调查的,案件调查机构应当提出已查明违法行为的事实和证据、初步处理意见,按照查处分离的原则送本机关处罚案件审查部门审查。第四十七条:违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的,应当退回补充调查取证或者重新调查取证。
4.《环境行政
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