四、课程改革中校长的权利与义务探析.docVIP

課程改革中校長的權利與義務探析 上海華東師範大學附屬小學 嚴瑋懿 世紀之交，上海市開始了新一輪的中小學課程改革，即第二期課程教材改革， 2004年8月《上海市普通中小學課程方案》正式通過上海市課程改革委員會審定，2004年9月起上海二期課改進入了全面推進階段。新課改確立了新的課程目標，對政府、學校提出了新的要求，也賦予課程改革相關主體新的權利與義務。中小學校校長作為課程改革重要主體之一，能否正確認識自己在這場變革中的權利與義務狀況，將直接影響到新課改實施的成效與質量。因此本文將力圖通過對課程改革中校長的權利與義務狀況的探析，為校長在課改中把握主動提供借鑒。 一、上海市二期課改的概況及特點 著眼於社會發展需要、學科體系和學生發展，二期課改將價值取向定位于“以學生發展為本”，促進學生素質的全面發展。力圖體現以育人為核心，以培養學生的創新精神與實踐能力為重點，為學生終身學習奠基的全新科學課程觀和整體學力觀，其目標是要把學生培養成為具有民族精神、國際視野和現代意識，具備創新精神、實踐能力、團隊精神和合作能力、注重生命意識、環境意識、誠信意識、職業意識的新一代公民。為此，二期課改首先提出了由“基礎型課程”、“拓展型課程”、“研究(探究)型課程”構成的新課程結構，建立了以功能性課程為主幹、多維度的課程框架；其次實行課程的分級管理，增強了校本課程的比重。新課程按照國家課程、地方課程和校本課程三級，實施分級管理。國家課程在小學占75%至85%，初中為70%至80%，高中為60%至70%，地方課程約占5%。校本課程由學校按國家有關要求和學校實際自主開設。第三，加強了課程的可選擇性。適應不同學校、學生的實際，新課程通過分領域設置拓展型課程來增強課程的選擇性，可選擇面擴展到科目內容、程度要求、學習領域、修習時限等。第四，突出了課程的綜合性。新課程增大了學科之間的全面綜合以及學校與社會、家庭教育的結合，構建新的跨學科課程，以滿足不同學生不同發展的需要。這些課改措施突出表現出這樣一些特點： 1、在課程觀上，新課程認為課程不是“制度”更是經驗，課程的制定要從“專制”走向民主，由封閉走向開放，由專家走向教師。教學不再是忠實傳遞課程、實施課程計畫，課程與教學要相互轉化、促進、融通； 2、在課程內容上，認為書本知識不是課程內容的全部，要加強與學生生活以及現代社會和科技發展的聯繫，精選學生終身學習必備的基礎知識和技能； 3、在教材觀上，認為教材應為教學提供有彈性、可選擇的資料和範例，教材不只是教本，更是學本，要讓學生在獲得知識技能的同時學會學習和形成正確的價值觀； 4、在教學觀上，認為教學不是教師的單向灌輸過程，要關注學生情感態度，為學生學會學習、終身學習打基礎。提倡科學探究的教學和體驗性教學，引導學生深入社會和科學領域行觀察和體驗，培養創新精神和實踐能力； 5、在學習觀上，認為學習不是被動接受，不是死記硬背和機械訓練。學生是學習的主體，是知識的建構者，要讓學生在體驗中學習。提倡學生主動參與、樂於探究，提倡交流與合作學習； 6、在評價觀上，認為評價的功能不只是甄別與選拔，而是鼓勵成功，激勵信心，促進學生發展、教師提高和改進教學實踐。 二、課程改革對學校組織的新要求 課程改革是一項系統工程，新課程在培養目標上的轉型和課程理念上的新特點不僅對社會、政府提出了新的要求，也要求學校在新的工作任務下，組織結構、教師、資源與資訊保障等各方面都要進行重大的變革。 1、以扁平化組織結構取代科層式組織結構 傳統的學校組織結構是由上而下的層級式結構，建立在嚴格的角色職責和監督上，無法充分授權，學校管理人員以及教師與教師之間缺少互動，組織內的運作是分割式、片段式、部分式的。教師、家長、學生等只是被動接受學校管理者的指令，而不參與學校的決策和管理。新課程要求學校組織具有柔性、具有應變能力，以滿足不同學生和社區發展的需要。學校領導者應該建立扁平化的組織結構，使學校系統成為一個開放的柔性系統，進行授權管理，使學校的利益相關者全面參與學校的決策與管理，增加學校成員之間的互動和資訊交流。這樣才能使學校組織具有彈性、適應性、創造力，才能具有合作精神，並以積極的態度解決問題，增強學校組織活力。 2、實施新的學校領導方式 在傳統課程體系下，學校組織的領導方式一般是“行政導向”的，校長對學校的影響力來源於職位的強制性權力。為了適應新課程改革，學校的領導方式應該進行變革，向人性化領導、變革型領導、促進型領導和教學型領導轉變。為了實施新課程，完成學校的教育目標，學校領導宜採用人性化原則，藉以改變領導者傳統權威形象。人性化領導就是多關懷教職工的生活與工作情形，與其保持密切關係，尊重其需求並協助解決問題。變革型領導強調教育領導者應具有遠見、重視革新、鼓勵教職工提升其工作動機至較高層級，以共同完成