实施方案编制实例课件.pptVIP

末级渠系水价的测算 测算中需要注意的问题： 控制人员 约束成本 补偿末级渠系运行管理和维护费用 够用即可 按流域或区域统一定价 末级水价的确定 由于示范县及项目区已推行终端水价，其中末级水价6厘/立方米，已经被农户所接受，通过摸底调查，费用略紧，但基本能满足末级渠系管护需要。 经与项目区农民用水户协会协商，本着末级水价“从紧”控制的原则，暂执行此标准，如果执行中费用不够，根据需要，可通过协会“一事一议”的办法另行按亩收取。 本次不再测算，仍采用已批复的末级水价0.006元/立方米的标准。 终端水价 灌区水管单位供水成本 农民用水户协会末级水价 终端水价 本案例中，由于水管单位与协会计量点统一，所以采用以下公式计算： 终端水价=0.1519+0.006 =0.1579元/立方米 目前执行水价只达到测算水价的25%。 ? 根据自治区党委、人民政府《关于加快水利改革发展的实施意见》规定：在十二五末水价达到成本的70%。 目前，项目区正在积极申请调整水价，若调整到位后，终端水价将为： 0.1519*70%+0.006=0.1123元/立方米 在新水价没有审批前仍执行0.039元/立方米的标准。项目区执行超定额用水加一倍收费的政策 承受能力测算 按照70%水价调整后，通过上表分析，农户是可以承受的！ 要积极争取落实超过农户承受力部分的水价由各级财政给予补助的政策。 （五）费用概算与资金筹措 费用概算范围 工程建设 协会规范化建设 水价改革 补助标准： 中央补助≤50% ——工程建设、计量设施配套 农民投工投劳≤10% ——用于工程建设 地方各级财政配套40% ——适当补助协会、水价改革 费用概算 1、工程建设：呼和托哈种畜场农九队滴灌工程第二期实施灌溉面积5809.93亩，总投资646万元，平均亩投资1112元。 2、协会与水价改革：由于项目区为二期实施项目区，协会规范化建设已经初具规模，已推行终端水价，本次不再计算投资费用。 资金筹措方案：中央财政补助323万元，农民投工投劳64.6万元，地方财政自筹258.4万元（省小农水补助200万元，县级财政58.4万元）。。 （六）效益分析 节水：亩节水288立方米，亩用水量下降40% 增产：粮食作物亩产量由365kg增加到550kg，亩产量提高185kg，增长33% 节支：亩水费由29元下降到18元，亩节支11元 增效：灌水周期由12天减少到8天，减少4天 省工：高效节水，小孩都可以按规定操作 水纠纷减少 （七）保障措施 1、组织保障 试点地区成立以政府领导为组长，财政、价格、水利、民政、减负办、农业等部门为成员单位的工作领导小组，加强对试点工作的领导和组织协调；实行部门分工负担，建立目标责任制。 2、政策保障 政府部门要出台相关政策文件（尤其是水价改革文件、产权证），支持改革，巩固成果。 政策保障 出台相关政策文件，支持改革，巩固成果。 附表:1、《方案编写提纲》后附表1-5 2、《指南》“附件8附表（专项工程“建设任务” 和“投资与效益”） 附图：1、项目区水利工程现状图 2、项目区协会及农田水利工程规划分布示 意图 附件：1、所在灌区管理单位对综合改革的意见 关于温泉县2012年农业水价综合改革 示范项目建设的意见 自治区水利厅： 温泉县2012年农业水价综合改革示范项目区确定在呼和托哈种畜场九队，通过建立大首部系统，在2011年示范项目的基础上，集中连片，继续扩大高效节水面积。该项目建成后，可以极大地缓解示范区供水紧张局面，造福于民，我站同意相关建设方案。 博尔塔拉蒙古自治州温泉县水管总站 2012年7月15日 附件：2、县级政府承诺 关于将2012年农业水价综合改革示范项目 小型农田水利工程产权移交协会的承诺函1 自治区水利厅、财政厅： 我县2006年以来，已将末级渠系水利工程经评估移交相关农民用水户协会进行管理。现根据农业水价综合改革示范要求，我县承诺，该项目完工验收后，将高效节水系统产权整体移交项目区协会管理。 中共博尔塔拉蒙古自治州