“双低”油菜优势区域发展规划【DOC精选】.docVIP

“双低”油菜优势区域发展规划 来源：农业部 　　一、发展现状 　　长江流域是我国油菜主产区，也是世界最大的油菜集中产区。全流域面积达180多万平方公里，涉及沪、浙、苏、皖、鄂、赣、湘、川、黔、滇、渝等11个省（市）和河南信阳地区，油菜播种面积、产量均占全国的85%以上。长江流域冬季农业资源丰富，是我国“双低”油菜优势产区，具有独特的发展优势。 　　（一）基本情况 　　1．产区相对集中。油菜是我国5个种植面积超亿亩的作物（水稻、玉米、小麦、大豆、油菜）之一。我国油菜生产分布比较广泛，目前除北京、天津、辽宁、海南外，其它27个省（区、市）均有种植，其中产量居前五位的是湖北、安徽、江苏、四川和湖南。根据气候、生态条件的不同，我国油菜生产可划分为四个区域，即长江流域冬油菜区、西北油菜区、东北春油菜区和华南冬油菜区。其中长江流域冬油菜区是最集中的油菜产区，2001年油菜面积9239万亩、产量1018万吨，占全国的87%和89%，占世界的四分之一以上，高于欧洲和加拿大。 　　2．生产发展迅速。改革开放以来，特别是1990年以后，我国油菜生产快速发展，面积超过花生成为第一大油料作物。2001年与1990年相比，面积扩大2387万亩，年均增加217万亩；单产提高22.2公斤，增幅达26%；产量增加了437万吨，增幅为63%，年均增产近40万吨。 3．品质改良成效显著。“双低”油菜是指低芥酸、低硫甙油菜。按农业部部颁标准，商品菜籽芥酸含量5%（油）以下，硫甙含量45μmol/g（饼），通称“双低”油菜。低芥酸菜籽油中油酸、亚油酸含量大幅度提高，营养品质显著改善；低硫甙饼粕降低了毒性，提高了菜籽饼粕的利用价值。世界上除印度和中国外，都已普及“双低”油菜。我国从20世纪70年代后期开始“双低”油菜育种，目前已选育了一批杂交“双低”或常规“双低”油菜品种，并实现了优质高产的基本目标，如华杂系列、中双系列、油研系列、湘油系列等品种，为“双低”油菜的发展奠定了比较坚实的基础。90年代以来我国“双低”油菜品种推广迅速。1990年全国“双低”油菜面积只有292万亩，1995年增加到1610万亩，2001年达到6000万亩，11年间增长了19倍，年均增加近520万亩。2002年“双低”油菜品种的比重已达到62%，湖北、湖南等省已达到85%以上。 4．产业化经营起步。1990年我国油菜籽开始了种子和商品菜籽产业化经营的尝试，并取得初步成效。湖北、四川、江苏、湖南、安徽、江西、贵州等主产区先后成立了由科研、推广、销售、加工等部门相互组成的联合开发体，目前已由初期的松散型向风险共担、利益共享的股份公司转变，创建了一批油菜品种及其加工产品品牌。一些加工企业采取“公司+科技+基地+农户”的模式，由公司对农户提供“统一供种、统一技术、统一生产资料、统一收购”的四统一服务，油菜产业化经营开始起步。 （二）主要问题 1．多品种插花种植。油菜是常异花授粉的十字花科作物，生长期间极易串花授粉，当年即可导致菜籽品质下降。由于我国在油菜品种审定、种子经营、市场准入等方面没有强制性管理措施，生产和管理上也缺少必要的标准和品质监测手段，导致生产上普通油菜品种、单低品种和“双低”品种共存，插花种植现象普遍，种植“双低”油菜品种，生产不出真正的“双低”油菜籽。 　　2．品质比进口菜籽差。与进口油菜籽相比，我国油菜籽内在品质上存在一定差距。一是商品菜籽含油率偏低。长江流域大部分商品菜籽含油率39-40%，比进口菜籽低2-3个百分点；二是“双低”油菜品种芥酸和硫甙含量偏高。长江流域“双低”油菜品种芥酸含量一般在3%左右，比国外高1-2个百分点，硫甙含量40-45μmol/g（饼）之间，比加拿大高20μmol/g（饼）以上；三是商品菜籽大都在自然条件下风干，含水量比进口菜籽偏高；四是在净度、整齐度等外观品质上也有一定差距。 　　3．劳动力成本高。由于我国油菜生产的全过程基本是手工操作，一亩油菜从种到收大约需要12-14个工日，仅用工费就接近150元，占生产成本的60-70%。而加拿大等出口国油菜生产实现了全程机械化，亩用工量不到1个，劳动力成本很低。按照全口径计算成本，我国油菜生产效益不高。 4．加工企业带动力弱。我国油菜籽初加工能力接近3000万吨（含小型榨机），以国有企业和农村小油房为主，大多数国有企业年加工能力在10万吨以下。由于加工能力过剩、规模小、设备陈旧、能耗高、加工工艺与技术落后、产成品等级低，难以有效带动“双低”油菜的开发。特别是长江上中游地区菜籽榨油多采用蒸炒预榨浸出法，油脚中部分营养物质被破坏，菜饼饲用价值降低。日本油厂采取冷榨工艺将油脚中营养物质回收利用，产值是菜籽油的11倍以上。 二、市场前景与竞争力分析 （一）市场前景分析 1．世界油菜籽生产、贸易、消费同步增