平远县气象灾害应急预案.doc

平远县气象灾害应急预案 目 录 　　1 总则 　　1.1 编制目的 　　1.2 编制依据 　　1.3 适用范围 　　1.4 工作原则 　　2 组织体系 　　2.1 县重大气象灾害应急领导小组 　　2.2 县领导小组办公室 　　2.3 镇气象灾害应急领导机构 　　2.4 专家组 　　3 运行机制 　　3.1 监测预警 　　3.1.1 监测预报 　　3.1.2 预警信息发布 　　3.1.3 预警准备 　　3.2 应急处置 　　3.2.1 信息报告 　　3.2.2 响应启动 　　3.2.3 分部门响应 　　3.2.4 分灾种响应 　　3.2.5 现场处置 　　3.2.6 社会动员 　　3.2.7 应急终止 　　3.3 恢复重建 　　3.3.1 制订规划 　　3.3.2 调查评估 　　3.3.3 征用补偿 　　3.3.4 灾害保险 　　3.4 信息发布 　　4 应急保障 　　4.1 资金保障 　　4.2 物资保障 　　4.3 交通保障 　　4.4 通信保障 　　5 监督管理 　　5.1 预案演练 　　5.2 宣教培训 　　5.3 责任与奖惩 　　6 附则 　　7 附件 　　气象灾害预警标准 　　7.1 I级预警 　　7.2 II级预警 　　7.3 III级预警 　　7.4 Ⅳ级预警 　　 1 总则 　　1.1 编制目的 　　加强我县气象灾害监测、预报预警、警报等工作，建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失。 　　1.2 编制依据 　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《气象灾害防御条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》，《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省气象灾害应急预案》、《广东省突发事件预警信息发布管理办法》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《梅州市突发事件总体应急预案》、《梅州市气象灾害应急预案》、《平远县突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。 　　1.3 适用范围 　　本预案适用于影响我县行政区域的台风、暴雨、寒冷、干旱、高温、大雾、灰霾、道路结冰等气象灾害的防范和应对工作。 　　气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。 　　1.4 工作原则 　　以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的应急体系建设，最大程度减少灾害损失。 　　预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。 　　依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各镇、各有关单位信息沟通，建立协调配合机制，实现资源共享，确保气象灾害防范应对工作规范有序、运转协调。 　　2 组织体系 　　2.1 县重大气象灾害应急领导小组 　　发生跨镇行政区域气象灾害，并造成较大危害时，由县人民政府决定启动相应的县应急指挥机制，统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。 　　建立县重大气象灾害应急领导小组（以下简称县领导小组），统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。 　　组 长：县政府分管副县长 　　副组长：县府办协调副主任、县气象局局长 　　成 员：县发展改革局、县经信局、县教育局、县科技局、县公安局、县民政局、县财政局、县人社局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县农业局、县畜牧局、县林业局、县卫计局、县安监局、县旅游局、县文广新局、县市政公用事业管理中心、平远汽车站、平远供电局、武警平远县中队等单位分管负责同志。 　　各成员单位根据应急响应级别，按照县领导小组的统一部署和各自职责，配合做好气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。 　　——台风、暴雨、干旱引发江河洪水、山洪灾害、渍涝灾害、台风暴潮灾害、干旱灾害等水旱风灾害，由县防汛防旱防风防冻指挥部负责指挥应对工作。 　　——高温、冰冻、寒冷，严重影响交通及电力、能源正常供给等，由县经信局启动煤电油气运保障工作协调机制；严重影响通信、重要工业品保障、农业生产、城市运行等，由相关单位负责协调处置工作。 　　——气象因素引发的突发性地质灾害，由县地质灾害应急指挥部负责指挥应对工作。 　　——森林火灾的应急处置，由县森林防