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第4章 商业银行法律制度
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本章引例
王某是某企业会计,张某是某银行营业部储蓄专柜负责人,两人关系较密。张某因吸收存款任务尚未完成,请王某帮忙,王某满口应承。一日,王某从单位账户中取出公款10万元,以个人名义存在张某的储蓄专柜。张某为感激王某,给王某按正常利率5%开具存单一份,另按7.1%的利率开具了一张差额利息单,金额为9 000多元,1年以后即可归王某个人所有。 事隔1年后,王某所在的企业破产,在财务审计中,王某因涉嫌其他经济问题被人举报,其公款私存一事也被查出。
问题:王某的行为是否违法?
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引例分析
王某的行为已构成违法。
对于公司、企业或其他单位的工作人员,利用职务上的便利将公款私存,个人从中取息,就是一种挪用公款归个人进行营利活动的犯罪行为,如果是非国家工作人员所为,构成挪用资金罪;如果是国家工作人员则构成挪用公款罪,依据《刑法》第272条、第384条的规定,追究刑事责任。因此,本案中王某应被依法定罪,某银行营业部被人民银行处以罚款
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4.1 商业银行法概述
4.1.1 商业银行的性质与职能
1. 商业银行的性质
我国《商业银行法》第2条规定,“本法所称的商业银行是指依照本法和《公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人”。
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商业银行的法律性质和法律地位:
商业银行是企业
2) 商业银行是金融企业
3) 商业银行的法律形式是企业法人
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2. 商业银行的职能
1) 信用中介--吸收存款、放款和投资等
2) 支付中介职能 --货币保管者、出纳者和收付代理人
3) 信用创造职能--贷款又转化为存款、货币供给量扩张
4) 金融服务职能
如现金管理、提供保管箱、代发工资、代理融资等。
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4.2.1 商业银行的一般原则
1. 商业银行的经营原则
我国商业银行以安全性、流动性、效益性为经营原则(《商业银行法》第4条)。
2. 商业银行“企业化经营”的原则
商业银行是企业法人
3. 商业银行业务交易原则
坚持平等、自愿、公平和诚实信用的原则(《商业银行法》第5条)。
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4. 商业银行业务规则原则
保持保护存款人合法权益的原则(《商业银行法》第6条),
坚持自主放贷和依法放贷的原则(《商业银行法》第7条)
5. 商业银行竞争原则
必须坚持公平竞争的原则
6. 接受监管机构监督管理的原则
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1. 商业银行法的概念
商业银行法:是调整商业银行的组织及业务经营的法律规范的总称。
狭义的即指《商业银行法》,1995年制定,2003年修订
2. 我国商业银行法的调整对象范围
包括全国性和区域性商业银行、城市商业银行、农村商业银行、外资商业银行、中外合资商业银行、外国商业银行分行、城市和农村信用合作社、邮政储蓄等。
4.1.3 商业银行法的概念及其调整对象范围
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4.2 商业银行的经营范围
4. 2 .1 商业银行的一般业务范围
世界各国的金融体制可大体划分为分业经营体制(英美日)和混业经营体制(德瑞)。
在分业经营体制下,银行业与证券业、保险业、信托业分离,商业银行与投资银行分离,法律禁止或限制各类金融机构之间的业务交叉。
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究其原因,一是防止商业银行将所吸收的存款用于长期投资或证券投机,以维护其稳健,保护存款人的利益;二是在各类金融机构之间达成利益的平衡,避免过度的金融竞争
在混业经营的体制下,商业银行不仅可以经营一般意义上的商业银行业务,而且可以经营投资银行业务、信托业务、证券业务甚至保险业务。这种银行被称为
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