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第八课 财政与税收 一、【教学目标】 1、知识目标 （1）知道财政的含义及其实质 （2）了解国家预算和决算的含义 （3）理解财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 （4）懂得财政的资源配置功能 （5）理解财政的经济稳定职能 （6）知道财政收入的含义及具体获取渠道 （7）理解影响财政收入的主要因素 （8）了解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途 （9）懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系 （10）理解税收的本质 （11）理解税收的基本特征及其相互关系 （12）了解税种的基本构成要素 （13）了解增值税的内容及其作用 （14）懂得依法纳税是公民的基本义务 （15）了解社会主义税收的本质 （16）了解违法税法的四种主要现象 2、能力目标 （1）初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。 （2）初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力 （3）能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力 （4）初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力 （5）辩证地认识财政赤字现象的思维能力 （6）能够准确把握税收基本特征的理解能力 （7）能够准确认识有关税收作用的理解能力 （8）能够准确区分各种违反税法的现象并了解对之相应的处罚的实践参与能力 3、情感、态度与价值目标 （1）感受我国国家财政的性质，功能和使用原则，增强爱国主义情感 （2）关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识 （3）认同我国税收的性质，拥护社会主义国家关于税收的法律和政策 （4）牢固树立纳税光荣的信念，并自觉遵守税法，依法诚信纳税 （5）以主人翁的态度监督国家对税收的监管和使用，同偷税，欠税，骗税和抗税等违反税法的行为作斗争 二、【教学重点和难点】 1、教学重点： 财政的作用 2、教学难点： 财政政策 预算与决算的区别和联系 三、【教学方法】 1、运用现代教学多媒体手段增强教学效果与效率。 2、运用现实生活中学生实际碰到或关心的事例和问题来增强说服力和时代感 3、更新教育观念，深化教育改革，充分发挥学生在课堂中的主体性作用。 四、【教学过程】 第八课 财 政 与 税 收 一、国家财政 （一）、财政及其作用 1、财政： （1）财政的含义 含义：国家的收入和支出就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 实现形式：财政主要是通过国家预算的形式实现的。 本质：一种收入分配关系。 （2）国家预算和决算的含义 国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 (2)财政具有促进资源合理配置的作用：财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资，加大对“三农”的投资，对行政管理与国防的投资，对社会公共服务体系建设的支出，有助于资源的合理配置。 (3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济形势 财政政策 具体措施 经济增长滞缓 扩张性财政政策 增加经济建设支出，减少税收 经济过热 紧缩性财政政策 减少经济建设支出，增加税收 【易错提醒】如何判定财政的作用 凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。 例题1（2008年河北石家庄模拟）汶川地震发生后，中央和地方财政调拨专项资金，安置灾民，帮助灾民重建家园，这表明 A财政是巩固国家政权的物质保障 B国家通过财政可以促进经济的发展 C财政可以促进科教文卫事业的发展D财政可以为人民生活提供物质保障 例题2从神舟一号到神舟七号，我国的航天事业不仅涉及众多科技领域，而且涉及许多地区和部门，全国数万名工程科技人员积极投身于这一规模宏大的载人航天工程，以赤诚之心和顽强拼搏精神实现中华民族的飞天梦想。这表明 A在市场经济条件下靠市场机制可以实现资源的优化配置 B社会主义国家能够集中人力物力财力办大事 C公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志 D加强宏观调控是社会主义市场经济的客观要求 例题3.扩张性财政政策会扩大财政支出，而紧缩性财政政策则会减少财政支出，这两种情形下财政赤字可能会扩大或缩小，这两种政策的共同目标都是 A 解决社会总需求大于总供给的矛盾，控制经济增长过快 B 解决社会总供给大于社会总需求的矛盾，抑制过快消费 C 实现经济平稳运行保持国民经济持续快速发展 D增加财政收入，促进经济发展 例题4 镜头一：为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为24