990210松绑大陆投资产业别限制.ppt.pptVIP

* 經濟部 99年2月10日 赴大陸投資產業別限制檢討結果 * 目 錄 壹、前言 貳、檢討結果 參、開放之配套作法與規範 肆、結語 目 錄 * 類別 農業 製造業 服務業 基礎建設 項數 436 101 4中類 13 現行對大陸投資產品或經營項目禁止類清單 主要禁止類項目： 農 業：主要為種畜、種禽類、蔬果類等 製造業：晶圓製造(8吋0.18微米以上製程已開放)、晶圓測試封裝（銲線  型式者已開放）、TFT-LCD前、中段製程（4吋以下模組前預備製 程已開放）、輕油裂解等 服務業：積體電路設計、郵政、電信、金融(證券、保險已開放)等 基礎建設：公路、水利、鐵道、港灣、自來水、下水道、機場、捷運、焚 化爐、發電（2萬千瓦以上）、輸電、配電、工業區開發等 壹、前言 自從90年對大陸投資產品或經營項目，檢討改以負面表列方式，至今僅進行6次小幅度的檢討，業者及相關公會頻向本部及各目的事業主管機關提出鬆綁建議。 * 基本政策 深耕臺灣、連結全球 開放原則 確保臺灣「技術領先、投資優先」 壹、前言 * 貳、檢討結果 農業 基礎 建設 服務業 製造業 1.金融中介業： 銀行業 信託服務業 金融租賃業（融資性租賃） 未分類其他金融中介業（創業投資業） 2.電信業（第二類電信事業之ㄧ般業務） 3.積體電路設計業 3 中 類 業別 1.焚化爐 2.發電（風力發電廠、太陽光電廠） 2 1.矽多晶體 2.其他單石數位積體電路 3.其他單石積體電路 4.其他混合積體電路 1.屠體及半片屠體豬肉，生鮮或冷藏 2.雞肉，未切成塊者，冷凍或冷藏 產品或經營項目名稱 2 開放 項數 4 開放部分禁止類項目 * 貳、檢討結果（續） 製 造 業 說明 產品或經營項目名稱 業別 晶圓鑄造；封裝、測試 1.開放封裝、測試，惟個案投資金額超過5,000萬美元者，須經「關鍵技術小組」審查。 2.新設超過8吋晶圓鑄造廠仍為禁止類，惟開放併購、參股投資大陸晶圓鑄造廠。 3.新設8吋以下晶圓鑄造廠及併購、參股投資大陸晶圓鑄造廠者，其審查原則修正重點如下： －新設8吋以下晶圓鑄造廠，維持原3座限制。 －已核准投資之3座8吋晶圓廠，製程技術得依瓦聖納協議調整。 －併購、參股投資大陸晶圓鑄造廠，製程技術須落後國內該公司2個世代以上，並須經「關鍵技術小組」審查。 調整禁止範圍及審查原則 * 貳、檢討結果（續） 製 造 業 說明 產品或經營 項目名稱 業別 TFT-LCD 面板 1.「6代以上TFT-LCD面板廠，超過或等同國內該公司量產之世代」列為禁止類；另禁止併購、參股投資大陸面板廠。 2.開放赴大陸投資之6代以上面板廠，與國內該公司已設面板廠有一個世代以上之技術差距，審查原則修正重點如下： －採總量管制原則，以核准投資3座為限，並須經「關鍵技術小組」審查。 －赴大陸投資之6代以上面板廠，應與國內該公司已設面板廠有1個世代以上之技術差距，國內應有相對投資。 －提案申請者須於國內進行下世代面板廠之投資及研發。 －該公司在國內依據先前計畫投資新世代面板廠之進度，須列為關鍵技術小組審查之必要條件。 備註：「已設面板廠」之認定，係指建物完成且取得使用執照，設備裝機達可量產規模。 調整禁止範圍及審查原則 * 貳、檢討結果（續） 服務業 說明 產品或經營 項目名稱 業別 不動產 開發業 1.不動產開發業已經開放，惟訂有審查原則並採個案及總量管制。 2.審查原則修正重點如下： －赴大陸投資不動產開發業總量管制目標，每年投資總額不超過新台幣500億元，未來視國內經濟情況再作調整。 －赴大陸投資不動產開發業之個案投資金額不得逾5,000萬美元。 －法人赴大陸投資不動產開發業，並須經營3年以上，且近3年至少2年有盈餘者。 －法人投資人須財務健全、流動比率在100％以上。除金融保險業外之其他行業，負債占總資產皆須在70％以下。 －法人投資人申請許可時，必須提出資金回流等對國內回饋之相對條件。 備註：個人赴大陸投資不動產開發業，依現行個人每年投資金額500萬美元上限，以及不動產審查原則第1、2點規定辦理。 修正審查原則 參、開放之配套作法與規範 依「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第35條、「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」及「在大陸地區從事投資或技術合作審查原則」等規定，就投資人財務狀況、技術移轉之影響及勞工法律義務履行情況，以及其他相關因素進行實質審查外，並將依據下列管理機制進行更為嚴謹之規範，說明如下： * 一、建立關鍵技術審查機制，以確保關鍵技術不外移 二、針對金融機構赴