厦门市海峡两岸云计算产业示范区建设的初步规划.docVIP

附件 闽台云计算产业示范区总体规划 （2013-2020年） 为了贯彻落实《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）、国家发改委《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》（发改经体〔2011〕3010号）和工业和信息化部与福建省人民政府联合印发的《合作推进“数字福建”建设实施方案》（工信部联信〔2012〕458号）精神，结合厦门市软件和信息服务业发展现状，厦门市信息化局组织厦门信息集团有限公司和台湾中华资讯软体协会,汇集两岸专家智慧，集思广益，制定本规划。 本规划旨在培育厦门市战略性新兴产业，推动软件与信息服务业产业结构调整，转变经济发展方式，促进国家信息消费示范城市和中国软件名城、美丽厦门智慧名城创建；构建两岸合作新高地，为两岸云计算产业合作发展提供新的平台，促进厦门经济实现科学发展、跨越发展。本规划明确了闽台云计算产业示范区的建设目标和路径，是闽台云计算产业示范区创新发展的行动纲领。 一、形势分析与发展环境 （一）云计算产业成为国家和城市战略性新兴产业 1、云计算催生新兴产业体系，发达国家积极部署云计算发展战略 云计算是信息基础设施与应用服务模式集约化发展的必然趋势，催生新兴产业体系，为重塑产业格局带来新的重大机遇。主要发达国家和经济体围绕云计算及其产业发展制定了长期发展战略，加强国家级云计算基础设施部署。众多国际知名信息企业投入巨资开展技术研发和标准研究，以期在云计算领域占据主导地位。 2、我国确立云计算发展战略，将云计算列为战略性新兴产业重点扶持 我国高度重视云计算产业发展，2010年确定在北京、上海、杭州、深圳、无锡等地开展云计算服务创新发展试点示范工作。2011年，发改委设立了云计算专项基金，重点扶持云计算示范项目，多个省市发布云计算战略规划，成立云计算联盟，探索云计算产业布局与政策。2012年，《中国云科技发展“十二五”专项规划》发布，确立国家云计算发展战略，将云计算列为战略性新兴产业重点扶持。 3、各省市建设一批云计算产业园，产业形态各具特色 全国各地建设了各具特色的云计算产业园。以云计算中心建设和云硬件产品制造为主的园区有北京亦庄中国云产业园、重庆两江国际云计算中心；以发展国产基础云软件为主的园区有上海市北高新技术服务园区、上海云计算创新基地；以云应用牵引产业转型为主的园区有杭州云计算产业园、天津数字出版云计算基地；以云技术研发为主的园区有北京中关村科学城云计算产业园等。 （二）“闽台云计算产业示范区”建设的有利条件和挑战 1、台湾云计算产业发展较早，已形成一定规模 台湾云计算发展较早，创新应用方面有成功经验与案例，并且台湾是亚洲地区信息及电子软硬件产品重要制造基地，服务器产量占世界的1/3，具备开展云计算服务的基础条件。2010年，台湾推出《云端运算产业发展方案》，计划从2010年到2014年实现投资7.5亿美元发展云计算产业。台湾云计算示范区（台湾云谷）计划发挥台湾强大的云端硬件制造优势，成为岛内最大的云计算产业集聚地。经过几年发展，台湾产生了一批云计算知名企业，如：中华电信、精诚资讯、英业达、爱尔达、台积电、创意电子、联发科、瑞昱、联咏等。 2、厦门凭借对台区位优势，深化两岸在各个领域合作 厦门市是我国15个副省级城市之一，五个计划单列市之一，享有省级经济管理权限并拥有地方立法权；既是中国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一，又是十个国家综合配套改革试验区之一。厦门通过两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和大陆对台贸易中心的规划建设，深化两岸交流合作，不断优化提升对台胞台企的服务。两岸在口岸通关、交通、教育、文化、医疗、司法协作等领域的交流合作日趋密切。国家部委在厦门设立了20多个对台交流合作基地。海峡论坛、台交会、文博会等涉台盛会规模屡创新高，影响力持续扩大。 厦门与台湾在软件和信息服务业的交流与合作不断深化，吸引了一批台资ICT企业来厦投资兴业。台湾中华资讯软体协会、台湾电脑同业公会相继在厦门设立首个大陆代表处。台资企业在厦发展势头良好。至2012年底，厦门市台资软件和信息服务企业突破百家（共102家），其中入驻软件园二期的台资软件企业有47家，占全市台资软件企业的46.08%。至2013年6月，核准入住软件园三期的台资软件企业8家。 2、厦门人居创业环境优异，人才吸引优势突出 厦门是一个国际性港口风景旅游城市，具有得天独厚的地理环境，宜居兴业。厦门先后获得“联合国人居奖”、“国际花园城市”、“中国人居环境奖”、“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”等多项殊荣。2011年厦门排名城市发展综合评价第一，2012年厦门蝉联国内最佳旅游目的地。在“中国城市综合竞