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加快利用生活垃圾制砖的步伐
加快利用生活垃圾制砖的步伐
1 引言
城市垃圾对自然环境造成威胁,给人类带来了极大的不安。同时有毒有害废弃物也会因处置不当对环境造成恶劣影响,这已成为国际上公认的严重环境问题。面对世界性的公害,近几十年来,国外一直在不断地研究开发处置固体废弃物及其无害化、资源化的各种技术,运用新兴科技手段进行垃圾处理与利用,而且做大了一个产业。
利用生活垃圾制砖的研究和开发,是生活垃圾无害化、资源化、减量化的一条有效途径,使其变为一种新型建筑材料造福于社会。它不但会产生明显的环境效益、社会效益,而且还能带来可观的经济效益。当前,随着城市建设的发展,一方面可供垃圾填埋的场地逐步减少;另一方面,由于城市用砖量的增加,大量地开采土地,造成农田的破坏,采用生活垃圾制砖,可以缓解这一矛盾,变废为宝,使资源得到充分利用,减少垃圾对环境的危害。
利用生活垃圾制砖的意义十分显著,在环境卫生方面,它符合国家提出的“资源化、减量化、无害化”的生活垃圾处理方针,经过高温焙烧,有害病菌均已被消灭,达到卫生防疫要求,并将“第三污染”转变为“第二资源”;在砖的生产方面,具有节土、节能、干燥速度快、火行速度快等优点;在建筑使用方面,可以减轻建筑物自重,减小“肥梁胖柱”,增加使用面积,减少墙材运输量,提高施工效率,并可大量降低建筑物的使用能耗。
2 垃圾制砖分析与砖厂运作模式
据统计,我国人均年产垃圾400kg左右,并且以每年8%~10%速度递增,无害化处理仅为35.7%,垃圾处理已成为我国继能源、交通、工业三废之后又一重大难题。
我国城市垃圾组成中,可燃物约占24%~77%,非可燃物约占23%~76%(其中:脏土15%~62%,金属0.1%~3.5%,玻璃等1.6%~7%)。上海、深圳等发达地区垃圾热值为3000~5000kj/kg,而绝大部分中小城市垃圾热值≤3000 kj/kg。采用低热值垃圾发电工艺复杂,投资较大。卫生填埋处理,垃圾减量化率较低,综合场地占有率高。垃圾制砖是处理低热值垃圾的有效途径。
我国大中城市全面禁止黏土砖,能源紧缺,兼具能源资源、原料资源的城市垃圾综合利用,是一项兼具经济和生态双重效益的朝阳产业。
1988年以来,我国几十座城市利用垃圾先后制成了不同种类的垃圾砖。事实证明,向制砖泥料中加入30%~80%的腐熟垃圾,既可以烧制实心砖又可以烧制空心砖,而且烧成的红砖能达到普通烧结砖的国家标准,不仅可以节土30%~80%、节煤10%~30%,而且在同等强度下比普通红砖轻20%左右,可以减轻建筑物自重,降低基础投资并由隔音、隔热性能。较普通建筑红砖性能优越,与其它新型建材相比,垃圾烧结砖的化学稳定性强、价廉、施工方便、维修费用低,比免烧砖更经久耐用。但由于垃圾生产毕竟增加了加工量,生产成本比普通红砖高,不能参与自由市场竞争,一些厂家自感无回天之力,只好放弃垃圾砖生产。
随着我国环卫体制的改革,政府关于垃圾处理收费和相关政策的出台,以及环卫投资融资和运营机制的建立,铺就了城市生活垃圾处理产业化、市场化的道路,垃圾制砖的发展又出现了希望。
从垃圾砖厂运作方案看,凡是有制砖黏土的地方都适宜垃圾制砖,现有红砖厂只需添置固定炉排焚烧炉、堆肥塔及轮碾筛分机械,即可成为垃圾制砖厂。国家规定,掺入30%以上的垃圾生产出的垃圾砖即属于新型墙体材料。
国家已明令禁止使用实心黏土砖,只准使用新型建材。而生产垃圾砖可享受减免税和贷款等扶持政策。垃圾制砖技术由多个成熟技术集成,特别是我国已基本普及了内燃砖技术,使用该技术不存在技术风险,又容易掌握。砖厂可以贷款进行技改,又有利可图,加之制砖资源日益减少、能源紧张的情况,垃圾制砖容易被砖厂接受。相关运作模式与优惠政策如下:
(1)垃圾砖厂所使用的土地由政府无偿划拨,厂方取得处理垃圾期间的土地使用权并免收土地使用税。
(2)生产出的垃圾砖制成品由政府城建部门优先安排销售。
(3)垃圾砖生产免征增值税、所得税及附加的各种税费,但不免交超标排污费。
(4)政府负责把垃圾运送到厂,并付50元/t左右的生活垃圾处理费。医院、车站、宾馆、码头的特种垃圾则可加倍付费。
(5)垃圾砖厂运营人的投资金额不少于20%的前提下,可获得80%以下的专项扶持贷款。
(6)垃圾砖厂投产运营达30年,须无偿移交给当地政府。再加租赁承包方式进行运营管理,承运期一般不超过8年,期满后重新招标。
很显然,如按上述模式和优惠政策运作,垃圾砖厂将会加快发展,城市垃圾的资源化处理是不成问题的。
3 社会效益与环境效益
(1)垃圾制砖使垃圾处理达到了减量化、无害化,减少了环境污染。
生活垃圾经预处理后,体积可减少20%,重量可减少15%以上。在垃圾预处理过程中产生的高温,可以杀死垃圾中的病原微生物及寄生虫卵,使垃圾达到无害化、防止病原传播的目的。
(2)垃圾制砖减少了垃
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