坚持标准向社会管理延伸为“第三产业”发展注入“正能量”的浅析.docVIP

坚持标准向社会管理延伸为“第三产业”发展注入“正能量”的浅析 　　前言 　　标准化是经济和社会发展的重要技术基础，是促进社会和谐稳定、推动转型升级的重要抓手。近几年来，锦江区第三产业蓬勃发展，亿元商圈拔地而起，全球500强企业总部入驻108家。为给企业营造“和谐、安全”的发展环境，锦江质监局紧密结合企业关心、群众关注的公共管理问题，坚持以“安全赢得群众信任、标准助推第三产业”的发展方向，采取标准和名牌“双轮并驱”战略服务于区委、区政府“精品城区”建设，将标准化工作向社会服务、社会管理、社会安全延伸，率先开展多项标准化试点示范项目，先后荣获了“中国人居环境范例奖”、“全国和谐社区建设示范区”等，特别是国家级物业服务标准化示范区建设工作得到新初书记、赵小维副市长等领导的肯定性批示和社会的广泛认同，《成都日报》、《中国质量报》和市委内参等报刊先后多次给予了专题宣传。我们的主要做法是: 　　1上下联动，着力编织标准化战略的“天罗地网” 　　如何让标准化这只无形的手转化成促经济发展“转型升级”的强大动力，如何在全区各行各业形成“人人讲标准、人人用标准”的良好氛围，锦江质监局主动作为，按照“政府推动、市场引导、企业为主、分类指导、国际接轨”原则，逐步形成了“政府牵针引线，部门齐抓共管，行业积极采标”的标准化工作新格局。 　　1.1主动作为赢得支持 　　立足找准锦江区标准化工作的切入点、结合点，2010年，锦江县质监局组成由局领导带队的4个调研组，对全区工业企业、服务行业、社会管理、三个安全等方面的标准化现状进行专题调研，向区政府呈报了《锦江区标准化工作问题及对策》调研报告，得到区委、区政府主要领导的重视和肯定，多次召开专题会议对全区标准化工作进行研究，成立了由分管区长牵头，质监、发改、经委、商贸等多个部门共同参与的标准化工作协调领导小组，统筹推进全区标准化工作，把标准化发展战略纳入《成都市锦江区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和承担经济建设政府部门的年度工作目标，并从财力上给予大力支持。近四年来，区政府投入城乡物业管理标准化、电梯安全管理标准化等试点项目资金达1. 59亿。 　　1.2科学规划有序推进 　　按照《标准化法》、《四川省标准化监督管增进社会对标准化工作的认知度，提升企业的标准化意识，努力营造全社会共同关心、政府大力支持和企业积极参与标准化工作的良好氛围。理条例》及建设“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”要求，在资源普查的基础上，启动标准化发展战略研究，从科学规划入手，结合功能区建设及产业总体发展布局。一方面牵头编制了《锦江区标准化工作发展规划》，确立战略定位、明确目标任务，按年度科学确立标准化建设项目，做到一年抓一个小项目，两年抓一个大项目，确保标准化工作有序、有力、有效推进，近四年来，启动覆盖了社会管理、社会服务、公共安全等多个领域的标准化试点示范项目4项;另一方面以“天府门廊”为脉络，亿元商圈为标准化服务重点，在全区开展“标准化良好行为企业”创建活动，出台配套政策鼓励支持第三产业占领服务业国际标准的制高点，以成都精华眼镜有限公司为服务业代表的9家企业获得质量信用等级“AAAquot;,quot;AAquot;级称号。锦江区标准化工作呈现出前所未有的良好发展势头。 　　1.3大力宣传强化理念 　　以普及标准化知识、增强企业标准化意识、提高“成都造”产品话语权为目的，通过报刊、广播、电视、网络等媒体大力宣传标准化工作。一方面在日常监管过程中，结合开展咨询服务和监督检查等多种途径和方式，向企业宣传标准化知识，增强了企业与标准的“亲情”，提升了企业学标准、用标准、制标准的意识和能力。另一方面以标准化咨询会、标准化示范区建设现场会等形式，不断深化企业对标准化工作的认识，强化企业、行业标准化理念，每年的“世界标准日”、“质量月”等专题活动，广泛宣传发放资料10000余册，普及标准化的法律、法规和相关知识，并在锦江电视台《今日锦江》栏目开设标准化专题栏目传递标准化信息、宣传标准化作用 　　2典型示范，社会服务标准化为第三产业“注入活力” 　　近年来，锦江县质监局不断研究制定服务行业标准制度，部分标准在全省及至全国属首创，并通过“全国物业服务标准化试点、体育窗口行业标准化打造、高新尖企业标准化引领”等典型示范引导，以点带面，积极带动全区一大批企业和行业进行标准化服务。 　　2.1物业服务标准化示范区建设为服务业发展提供 “范本” 　　物业服务是现代化、国际性城市“转型升级”的重要内容。2009年前，锦江区物业服务水平与快速发展的锦江极不适应，全区当时有老旧小区、非物业管理小区850个，涉及城乡居民8. 48万户，近7