大众传媒对公共管理的影响分析.docVIP

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大众传媒对公共管理的影响分析

大众传媒对公共管理的影响分析   公共管理是维护社会和谐发展的基础,也是推动社会稳定前进的保障。大众传媒在发展过程中坚持与公共管理形成特定的传播模式,进一步维护了公共利益,促使公共管理部门在管理活动上能够进一步对信息进行传播,对社会进行整合,从根本上实现了公共管理与大众传媒的互补。除此之外,两者之间的内在关联是传媒因素对公共管理产生影响的基础,大众传媒所具备的及时性、独特性、信息性成为了公共事务管理中的关键特征,在影响大众传媒发展之余,也决定了大众传媒对公共管理所产生的重要影响。大众传媒与公共管理的关系   (一)时代的要求   1.大众传媒的中介作用   众所周知,大众传媒是时代发展的产物,在发展过程中与政府、公众之间形成良好的关系,大众传媒能够为利益团队、政府系统之间传递意愿与观点,并且能够将所出现的问题进行及时反馈与传播,为公共管理的制定与发展提供参考意见。   2.大众传媒具有良好的典论引导性   大众传媒的运用能够实现公共政策的输人与转换,一般而言,大众传媒能够在短时间内将各类社会现象以及社会所关注的问题进行传播,在积极整合各个方面利益的同时,能够推动政府的决策议程,从根本上影响公共管理的整体效果。   3.大众传媒是公共管理过程中的监督者   公共管理所指定的政策、所实施的内容是否真正符合大众的意愿,在公共管理过程中会通过传媒体系将内容进行公布与发布,在引起广大工作关注的同时,能够保证公共管理朝着稳定、可持续方向发展。   (二)公共管理功能的要求   1.公共管理具有制约性   公共管理所具备的制约性决定了大众传媒的运用,其所具备的的制约性是一种消极功能,是当前公共管理中最为主要的表现形式。大众传媒在公共管理中能够对公共管理所制约的目标、对象进行深人调查,能够将其对象的行为进行控制与分析,从根本上带动公共管理的有效发展。   2.公共管理具有管理功能   在公共管理的发展与运行中,管理功能是极其重要的组成部分,所谓的管理功能是将可能承担的基本政策任务进行整合,能够将公共管理的主体、客体充分发挥。通常情况下,大众传媒作为一项传媒体系的代表产物,能够带动公共管理的管理功能,使整个公共管理更加具有计划性、组织性、控制性以及协调性,这对公共管理而言有着有着巨大的影响性。大众传媒在公共管理中的影响   (一)大众传媒在公共管理中具有预警性   相对于我国公共管理而言,大众传媒在公共管理中具有预警性,能够对社会中出现的异常情况进行报道,能够对涉及公众生命、财产、安全的突发情况进行报道,从而引发人们的警惕性,让人们对突发事件有所了解,并及时采取相应的解决措施。比如,2008年四川汝川地震之后,大众传媒对地震的现状进行了及时报道,并且将地震的情况进行了传播,不仅保证了地震事件的真实性,并且也在一定程度上满足了受众的心理需求,实现了灾区现场报道的有效性。   此外,根据大量的事实表明,大众传媒所传播信息的真实性、及时性以及公开性能够保证大众传媒发展与运行的基本准则,能够让社会产生一定的报道反应。此外,从效率角度分析,大众传媒将涉及的公众利益的真实信息进行报道,能够避免灾难性损失,能够保证公民的知情权,增加公共信息报道的透明度,尽可能将不良信息所造成的影响降到最低。   (二)大众传媒在公共管理中具有议程设置功能   从传播学的角度分析,议程设置是建立在环境监视功能之上的。议程设置功能的出现在一定程度上为大众传媒设定了议程日程的基本功能。在大众传媒中,新闻传媒所传播的基本信息能够以议程的方式进行展现,并且所产生的影响下能够对受众的思想产生影响。一般而言,新闻传媒所选择的播报内容容易引起受众的关注,并且传播媒介在根据现实环境中所选择的报道内容在经过加工之后能够积极呈现给广大受众。   从现实角度出发,社会的现实状态是客观存在的,对于部分公众而言是不理想、不规范的,如果想让她(他)成为公共管理中的主要对象,则需要对社会问题进行转换,而大众传媒所具备的议程设置功能则能够在最大限度上接触信息,并且能够对各类突发事件进行传播,使其能够连续性的进行报道,从而引发社会公众的关注。大众传媒对社会事件的客观报道能够提高受众的认知程度,能够引发受众对社会的认识与思考,提高受众的认知度,从而将媒介议程积极转化为公众议程,形成焦点效应,产生强大的舆论引导,促使公共事务进一步调整。   (三)大众传媒在公共管理中具有监督作用   自古以来,监督是保证事物发展的关键因素,相应的,批评专栏使受众的参与意识得到加强,新闻传媒针对性的对社会发展的主要内容进行报道与批评,从而提升了政府决策的透明度。除此

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