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探究供给侧结构性改革的理论逻辑与实践路径
探究供给侧结构性改革的理论逻辑与实践路径
供给侧结构性改革的概念是习近平总书记在2015 年11 月10 日召开的中央财经领导小组会议时提出的一个新的概念。虽然说供给侧结构性改革的概念诞生于20 世纪70 年代,之后国外部分发达国家的实践证明供给改革对于拉动经济增长具有重要的积极意义,但是我国的特殊国情决定了习近平总书记和供给学派所提出的概念是存在一定的差别的。那么究竟什么是“供给侧结构性改革”?对此笔者在研究供给学派相关理论的基础上,结合习近平总书记讲话对其进行了以下定义:供给侧结构性改革是打破传统的需求拉动经济模式,从产品的供给端着手,通过释放生产力来拉动经济增长。
如果将传统的经济需求理论看作是“西医”,那么当前的供给理论则是“中医”,“西医”侧重于救急,但是副作用大,而“中医”则侧重于文火慢煮,达到综合施治的目的。当前我国的经济存在十分突出的结构性问题,如果一味地采用需求理论作为经济发展的指导,那么往往会陷入急功近利的境态,对于经济质量与持续增长弊大于利,这种情况下我们应当积极主动地转向供给方面的改革创新,采用“中医为主,西医配合”的供给管理和需求管理相结合的综合疗法,以此更好地激发市场的活力,推动经济进一步发展。
一 、供给侧结构性改革的时代背景
(一)生产成本不断上升
当前企业生产成本的上升集中体现在以下几个方面:首先是劳动力成本的逐渐上升,究其原因就在于老龄化现象日趋严重的现实使得我国的人口优势正在逐步转变为人口劣势。据统计,截止到2015 年9 月,我国的老龄化已达16.2%,如此一来企业的劳动力成本必将随之增加;其次是自然资源成本的增加,自然资源的成本增加主要是当前国家对经济发展的高要求带来的必然结果,在以绿色发展、可持续发展理念为主导的今天,国家对于资源的使用效率要求也在不断的提高,如此一来企业不得不将更多的生产投入放在自然环境的整治上,变相地增加了生产成本;最后是企业技术成本的增加。
实践证明,在发展的初期阶段,我国各企业由于可以借鉴外国先进技术,因此在技术投资上并不是很高,但是随着我国技术接近或者达到国际水平,技术的发展更多地依赖自主创新,这种情况下企业在技术成本上的投入不断增加是必然现象。因此,当前我国经济发展虽然取得了巨大的成就,但是随着和国际的逐步接轨,企业生产成本的不断上升必将成为经济进一步发展的重大阻碍,难以在激烈的国际市场取得竞争优势。
(二)产品供需不平衡
贫富差距不断扩大成为当前我国经济发展亟待解决的一个问题,一方面不断扩大的贫富差距使得社会稳定性受到很大的影响,另一方面富者愈富,贫者愈贫的社会收入差距过大的现实决定了我国的消费结构极度不合理,其中收入较低的群体消费支出所占的比重不断上升,但是生活质量却难以提升,而富人却出现了有钱“花不出去”的现象。究其原因就在于我国的产品供给和人民的收入存在严重的不平衡,“十三五”期间,我国将逐渐地从生存型消费转变为发展型消费,这就要求我们既要通过宏观政策来缩小收入差距,又要积极地创造新消费,以此打造经济发展新动力,打破“富人有钱不用消费,穷人无钱不敢消费”的局面。自2008 年以来我国经济发展速度放缓的一个重要原因就是产品的供需不平衡,这个不平衡主要指的是产品的种类和消费需求不平衡,是国内诸多产品滞销的根本原因。
(三)资本边际效率下降
资本边际效率是凯恩斯提出的一个概念,所谓的资本边际效率指的就是一项资本物品在使用期内的各预期收益之后恰好和这项资本产品的供给价格相同。按照该理论来分析我国当前的经济现状可以发现,从2008 年之后国内资本边际产出效率呈现出明显的下降趋势,和理论要求严重不符合。根本原因就在于国内的投资随着政策的刺激在大幅度地增长,从而导致了资本物品供给价格上升,在增加企业生产成本的同时也降低了投资回报率。值得注意的是,当前国内投资结构失衡现象也比较严重,集中表现在加工工业的投资增长速度远远超过基础产业的投资增长速度,例如土木建筑类投资的迅速增长导致钢铁、水泥等相关产业出现产能过剩现象。
二、供给侧结构性改革的理论逻辑
(一)萨伊定律
供给侧结构性改革的概念源自20 世纪70 年代兴起于美国的经济学派mdash;mdash;mdash;供给学派,而萨伊则是供给学派的鼻祖,提出了“供给创造需求”的概念。萨伊认为人们的欲望和需求是存在一定的差别的,需求可以创造供给,但是欲望不一定,因此将欲望等同于需求,通过不断扩大生产来拉动经济增长的措施是不可取的,而只有创造与他人交换的价值才能够创造需求。因此萨伊主张打破垄断,以市场机制为主导来实现供求平衡的目的。但是当时西方国家刚从经济危机的阴影中走出,更多的是采用凯恩斯主义,凯恩斯主义强调的是消费是
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