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浅析会计集中核算后对内部审计的影响
浅析会计集中核算后对内部审计的影响
在企业中施行会计集中核算是会计核算迄今为止十分重要的一个改变,它适应了国际财务管理的趋势,是我国会计核算与国际接轨的体现,它引进了全新的会计核算管理方式。
一、会计集中核算概述
会计集中核算是指在保证单位内部资金权利归属稳定的情况下,在企业中设立一个集中核算的部门或机构,设立一个统一的会计核算账户来集中办理单位内部的资金结算、会计监督和核算,以之代替在行政机关、事业单位中设立的基本账户。会计集中核算革新了会计行业工作人员的管理体系和业务办理的流程,增强了会计核算的监督力度,因此也改善了会计工作中的整体水平,强化了会计决策的有效性。会计集中核算让会计工作人员进入独立的工作中心进行会计工作,保证了会计信息的中立性,也降低了成本,提升资金的使用率。会计集中核算的管理模式具有不改变单位资金权属的特征,具有集中性和独立性。
内部审计则是一项客观的活动,运用系统规律的方式来评估和改善公司风险管理、控制和治理的效果,内部审计能够让机构目标完成。于企业而言,内部审计的职能包括监督、评价、控制和咨询。
二、会计集中核算后对内部审计的影响
会计核算本属于财务管理的内容之一,企业实行会计集中核算后则不再单独设置会计机构,这使得会计核算与财务管理分开,原来的会计工作进行集中核算。这之中对于单位的内部审计既有优势,又有弊端。
(一)实施会计集中核算后对内部审计的利处
1.会计集中核算增强了会计监督力度
会计监督的加强让会计核算更加规范,会计信息的真实性增加,使得审计风险得以减少,内部审计的效率也会提升。会计集中核算的施行强化了单位资金利用的公开,让单位资金的使用更加合理有效,并且让企业对资金利用的监督从事后改变为事前、事中、事后的整体监督,能够避免财务违法违规行为的出现,减少不必要的费用支出,改善会计工作的质量。通过会计集中核算强化会计监督职能的落实,提升会计信息水平,减少内部审计的风险,提升内部审计的效率。
2.会计集中核算降低了审计成本
会计集中核算集中了企业的全部会计资料,内部审计人员可快速便捷的得到单位财务收支信息,在单位开展内部审计工作,节约了时间和成本,让审计的重点得以很快突出,对企业的分析更加全面和宏观。
3.会计集中核算有效改善审计层次
现代企业财务部都引进了电算化软件,有效协助审计的进行。开始内部审计时,审计工作人员利用计算机收集企业的电子数据,快速掌握企业的整体概况,降低了审计人员工作量,工作效率得以提升。另外,还可暴露出会计核算中利用计算机违法违规的行为,确保会计信息的真实性。审计部门与会计集中核算部门联合工作能够便于实施全方位监督,改善审计层次。
(二)会计集中核算后对内部审计的不利
1.内部审计的制度和经验无法全盘适用
施行会计集中核算后,企业审计部门长期实战得出的方法和经验无法全部使用,工作程序必定会大改。比如:会计集中核算迫使内部审计自有流程的改变、会计资料要经过集中核算部门搜集和获得、审计报告的意见征求和决定下达及落实都会改变,这无疑会给实际操作带来很多问题,在企业内部也会有个相当长的适应期。
2.增加了审计难度
实施会计集中核算缺少对经济活动的直接监督。集中的会计核算会让企业违纪违规现象减少,但会分离企业的会计核算和经济活动,导致会计工作人员和企业经济业务的衔接度降低。因为缺乏对经济活动最直接的监督,企业的会计集中核算部无法监督原始凭证记录的业务往来,原始凭证的真实性无法保证,会计信息有一定的失真。会计集中核算只能看到笼统的数据,对于专项的经费款项的列支明细层次则较低,无疑会增加审计难度,还可能导致企业资产账实不符,资产管理难度加大,流失严重。另外,新的违法违规现象滋生,例如虚构业务往来进行资金拆借、虚开发票骗取资金、逃避会计合规审查等,会计集中核算从另一方面为这些行为提供了庇护伞使之更加隐蔽。更甚者,因经济业务已经过集中核算,审计部门人员为了减少工作量可能会粗略审计,依赖核算结果,影响对审计事项的客观判断,审计质量也相应降低。
实施会计集中核算后查找问题难度加大。集中核算后违纪违规现象的隐蔽性增强,问题的发现难度更大。内部审计的方式和手段本来就受到限定,实施集中核算后,审计事项的弊端无法排查,面对增加的活帐排查,内部审计无法全面发现,审计的工作量和难度都增加。
实施会计集中核算后认定责任的难度加大。内部审计部门和审计单位中介入了会计集中核算部门,审计客体由被审计企业增加为被审计企业和会计集中核算部,两者都有独立的资金使用权,在责任认定和分配上容易
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