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什么是城市愿景
第一讲Session 1, Module 2城市愿景构建Creating a City Vision 杰夫?索尔 美国规划协会 Jeff Soule American Planning Association 城市愿景构建 过去的战略是由中央政府提出城市发展目标 规划时不需要进行分析 新的体制要求规划承担更多的责任 在市场经济体制下,每个城市都需要找到一种竞争战略 为城市发展构建一种愿景是关键的一步 什么是城市愿景? 明确地描述你希望你的城市在长远的未来是什么样子 列出主要特点,向人们提供一幅易于理解的图画 指导决策的一套价值观 什么是城市愿景(续)? 使你的城市与众不同的特点: 教育中心 行政中心 历史古城 绿色城市 工业城市 交通中心 综合性城市 城市愿景: 区域分析 分析你的城市相对于所在区域而言所拥有的强项和弱项 数据资料 社会方面 经济方面 有形实物方面 城市愿景: 参与 应让公众参与城市愿景构建过程 这样他们就会支持愿景的实施 这对领导人有好处 要求规划师掌握新的技能 城市愿景: 实施 如果不付诸实施,愿景和规划都是无用的 对规划的尊重、规范和标准的实施,要求变革 这样做的方式有很多 规划师不要过深地介入细节 分析中要研究什么? 以往的规划和历史 分析中要研究什么(续)? 人口统计信息 当地人有什么特点? 年龄 教育 收入 分析中要研究什么(续)? 当地经济的特点 目前的就业与服务 经济优势 经济劣势 经济的未来前景 分析中要研究什么(续)? 其他城市在干什么 它们更擅长什么 它们不太擅长什么 选取一种成功的战略 愿景构建过程中的参与 调查 展示规划 与领导人开展讨论 到其他城市考察 教育计划 各种选择方案看得见的例子 愿景构建过程中的参与(续) 在整个过程的早期阶段让公众参与有助于使愿景实施更加顺利 不同的意见有助于确保建设资金的花费合理 愿景的实施 本课程会有更详细的讨论 规划的基本框架: 综合规划 规则和规章 预算和融资政策 对项目的审核 随着时间推移而调整规划 提出不同的选择方案 与各利益相关方合作 为未来提出几种不同的选择方案 规划师应说明选择一种方案而不选择另一种方案带来的后果 选择最符合城市的需要和利益相关方愿望的愿景 愿景的实施(续) 综合规划 与过去由政府制定的部门规划和经济战略规划不同 将土地利用、交通、住房、环境以及发展目标等加以整合的详细的城市路线图 描述了变化的过程 愿景的实施(续) 规章和指导原则 规划必须通过说明开发许可过程的规范来加以实施 规划者起草和管理这些规则 在市场经济条件下,规划者不是说明设计细节,而是根据有关规则审核开发建议 城市愿景构建实例:美国的查塔努加市 开始于1960年代 污染十分严重 新的愿景:清洁的环境、利用沿河地区 一种愿景,很多规划予以落实 城市中心区规划 沿河地区规划 查塔努加市:成功的愿景规划 第二单元:空间分析与城市土地利用规划
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