我国国民小学基本能力适性发展的困境分析.docVIP

我國國民小學基本能力適性發展的困境分析 黃意舒臺北市立師範學院兒童發展研究所 許靜茹臺北縣大同國小楊永青臺北市立師院實小 摘要 臺灣教育的本土文化目前正面臨九年一貫的教育改革，而重要的教育效標應是教育部所制定的基本能力。學校教育必須在多變複雜的社會文化中帶出兒童的生活及生涯準備基本能力，也可以深入學科知識能力。臺北市立師院兒童發展中心安排五次的學術與實務焦點對談，由逐字稿資料中找出三個共識焦點及四個疑難問題：第一個焦點為基本能力是可以被界定出來，第二個焦點為落實基本能力適性發展需要有學校團隊經營的策略，第三個焦點為教師專業能力非常重要；第一個疑難問題為實務工作者缺乏專業判斷及分析的能力，期待官方或專家解析「能力」？第二個疑難問題為實務工作者缺乏新課程的觀念，仍以教科書決定課程？第三個疑難問題為「能力」應該界定到什麼程度，才能落實基本能力適性發展？第四個疑難問題為教室的評量能落實幫助老師瞭解學生的基本學習能力嗎？ 壹、研究動機與目的 兒童的身心發展，有其一定的程序與節奏，兒童的學習能力植基於身心發展的成熟度，因此，帶領兒童學習的教材安排，影響兒童學習的成效；然而，教材編選並非憑空而得，必須要有一套理念結構支持它，這個結構的搭建，更是要有教育理論根據的。 臺灣的教育，從1998年試辦九年一貫課程至今，以一套傲人的課程綱要及十大基本能力，展現出所謂教育改革的決心；然而，在這套所謂基本的能力指標建立時，它的結構是否溯自台灣兒童的成長背景？是否能適切的被運用在不同時空及不同年齡階段別呢？ 教育部實施九年一貫課程，強調中小學校要能將兒童基本能力統整編納入課程內容中，成為屬於各校的本位課程。因此，學校為能兼顧固有學科知識教育，又要展現社區文化特色發展，於是將基本能力指標分別套入各課程學習活動中，期待這樣的安排能統整課程，達到兒童基本能力的完備。然而，對於十大基本能力的解讀與應用，從理論界到實務界，從行政人員到實務人員，各持論述，各執一詞，各有尺度，未有共識，果真如此，以基本能力為基礎的課程統整，即能搭建兒童的學科知識能力、生活基本能力或生涯準備能力嗎？如此即可達到台灣兒童適性的發展嗎？ 國家教育政策是由教育專業人士共同訂定，觀察九年一貫教育的改革，正挑戰學校教師配合教育政策與實施的能力，也造成教育界一股空前的壓力與阻力，若能提升教師了解與培養學生的基本能力、分析與規劃課程的基本能力、教學效果與學習評量的能力，則將形成另一股專業的共識，化解教育改革所帶來的紛擾。然而，這些都是要透過提升教師的教育專業思考才能完成，也就是說，「學習者的適性發展」是教育專業表現的重要方針，適性發展兒童基本能力時，教師應該擁有怎樣的專業能力，則是另一重要的議題。 綜上所述，本研究的目的如下： 一、瞭解十大基本能力對兒童學習的意義。 二、分析學校的策略。 三、探討學校教育落實基本能力的疑難問題。 貳、文獻探討 一、基本能力的意義 （一）何謂「能力」 對於「能力」一詞，施溪泉（1986）認為是某一種工作執行時，所需要的知識、技能和態度。能力是從行動中表現出已被內化的觀念與態度，包含知識、技能、態度、價值觀等，「有能力」是能勝任特定工作且有令人滿意的表現（楊思偉，2000）。然而能力是具有變性的，從過程（process-product）研究中已經了教學行為和重要結果的關係，只是能力達到最有效的結果時，精熟層次的表現標準（Borich，1979）。 針對學者們詳細分析「能力」，發現知識、技能和態度統整，由於教師常會誤以為知識輸入為建立能力最簡便的方法，加上教材書籍隨手可得，常會落入知識是能力培養中最重要的一環。 （二）何謂「基本能力」 所謂基本能力（key skill或key competencies），係指學生應該具備的重要知識、技能和素養，並依據這些基本能力，有效的適應社會生活，成為國民所應具備之必要能力，不僅是基本學力也含體力、技能，以及人際關係等社會的能力（吳清山，網頁；楊思偉，2000）。也就是說，不僅是個人為了有效參與生活或工作，所需要具備的最基礎且最核心的知識、技能與態度，而且是較高層次的，能適用在特定的範疇內，也可以在不同的環境下表現出來（沈銀亮，2000）。 以九年一貫課程規劃與評量而言，基本能力（core competencies）它應是屬於課業中的最低標準，學生經過學習而達到這些基本標準以上的程度，就是具備有基本能力。 二、適性發展的探討 適性發展（Developmentally appropriate Practices），簡稱DAP，是指教師運用適性教育的理念，在教學上，依據學生的先備知識和學習動機給予個別化的指導或工作，使其以最適合的特質發展自我。也就說，教師帶領學生學習實用的謀生技藝