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台南市政府环境保护局公法债权案件管理及催收作业要点
臺南市政府環境保護局公法債權案件管理及催收作業要點總說明
臺南市政府環境保護局(以下簡稱本局)為有效管理及提高行政罰鍰案件執行績效,暨為實現執行行政處分或溢領追償等公權力,發揮執行成果,實現公法金錢債權之本旨,並基於受處分之義務行為人因財產、經濟上困難或天災、事變致遭受重大財產損失,礙難一次繳清依法被追償之公法上金錢債務,特依據行政執行法第七條、行政程序法第六十八條、第一百二十七條暨民法第三百十八條第一項規定,統一行政作業模式,訂定本要點。全文共計十二點,其要點說明次:
一、本要點訂定之目的及法令依據。
二、本要點所適用之範圍。
三、行政罰鍰裁處書及繳款書之送達及罰鍰繳納方式。
四、行政罰鍰裁處書及繳款書之送達,應依行政程序法相關規定辦理。
五、行政罰鍰案件資料鍵檔。
六、明訂公法債權延繳或分期付款原則。
七、明訂未繳納之行政罰鍰及公法債權催繳執行作業方式。
八、明訂債權憑證之保管、清理及帳務控管方式。
九、明訂債權憑證管理方式。
十、明訂行政罰鍰積案處理程序。
十一、彙整填報應收未收行政罰鍰收繳情形。
十二、明訂辦理行政罰鍰收繳作業有具體績效者,得依規定辦理敘獎事宜。
臺南市政府環境保護局公法債權案件管理及催收作業要點逐點說明
規定 說明 一、臺南市政府環境保護局(以下簡稱本局)為有效管理及提高行政罰鍰案件執行績效,暨為實現執行行政處分或溢領追償等公權力,發揮執行成果,實現公法金錢債權之本旨,並基於受處分之義務行為人因財產、經濟上困難或天災、事變致遭受重大財產損失,礙難一次繳清依法被追償之公法上金錢債務,特依據行政執行法第七條、行政程序法第六十八條、第一百二十七條暨民法第三百十八條第一項規定,統一行政作業模式,訂定本要點。 本要點訂定之目的及法令依據。 二、行政罰鍰案件之裁處、送達、催繳、分期繳納及債權憑證管理作業,依裁處案件移送裁決組標準作業流程圖及催繳、移送行政執行處強制執行標準作業流程圖辦理。
除法令另有規定外,依本要點之規定辦理。 本要點所適用之範圍。 三、依法裁處行政罰鍰之案件,應由本局裁處單位將裁處書及繳款書一併送達受處分人,並將完成簽收送達證書附卷。
罰鍰由繳款人持繳款書至臺南市政府代理機構或其委託代收機構繳納解繳市庫。 行政罰鍰裁處書及繳款書之送達及罰鍰繳納方式。 四、行政罰鍰裁處書及繳款書之送達,依行政程序法規定送達程序辦理。 行政罰鍰裁處書及繳款書之送達,應依行政程序法相關規定辦理。 五、辦理行政罰鍰案件應使用行政院環境保護署環保稽查處分管制系統,逐案登錄受處分人名稱、裁處書日期、文號、金額、繳納期限、移送強制執行或取得債權憑證等情形。 行政罰鍰案件資料鍵檔。 六、公法債權延繳或分期付款原則:
(一)本作業要點適用於已進入本局催繳階段,且符合法務部九○法律字第○四二○九三號函釋准予分期繳納要件等事實之行政罰鍰及其他得準用民法規定追償之公法債權。
(二)對於行政罰鍰受處分人因經濟狀況、天災或事變等,致無法一次繳清應繳罰鍰者,應於繳納期限屆滿前檢具相關證明文件以書面敘明理由,申請延繳或分期繳納,經審核有理由得准予不計息方式延繳或分期繳納行政罰鍰;依法被追償之公法債權,義務人因生活經濟情況有困難或天災、事變致遭受重大財產損失,無力一次繳清,經查證屬實,自行提出申請者,得予分期,並應徵收利息。
(三)經審核符合延繳或分期繳納者,繳納期數依義務人境況,核定期數,一個月為一期,每一案件每期繳納額度應繳金額不得低於新臺幣一萬元整為原則;每一裁處案件申請延繳以一次為限,且遇有繳納之手續費應自行支付(新臺幣一千元以上每筆手續費為新臺幣二十元)。
(四)依法追償之公法債權,屬不當得利案件(如溢領)者,應徵收利息,並依臺灣銀行一年期定期儲金固定利率單利計算之;屬行政罰鍰者,不予計息,惟個別法規另有規定者,不在此限。
(五)利息起算日,依本局函文通知義務人催繳事實送達日之翌日起算,利息總額應平均分攤併入各期繳納,若於送達日之翌日起三十日內繳清者,不予採計利息。
(六)依法追償之公法債權,不屬行政罰鍰者,經核准繳納之期數、額度、繳款日,義務人得提前清償,如申請調整分期額度者,需經審查核可後調整之;倘分期期數縮短者,利息依縮短期數遞減,併自當次起計算。
(七)前項延繳或分期繳納期間不得逾一年;若有特殊理由者,經由機關首長核准者,不在此限。
(八)經核准延繳或分期繳納者,因可歸責於己之事由,一期未繳納者,依本要點第七點規定辦理。 明訂公法債權延繳或分期付款原則。 七、催繳執行作業:
(一)義務人經裁處罰鍰或應實現公法金錢之債權因故未繳納,經催繳一次後,仍未於規定期限內完成繳納者,本局應於六個月內彙集造冊,函請稅務機關及戶政機關查詢義務人財產(所得)、戶籍資料,並依規定移送行政執行機關強制執行。
(二)因故
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