关于区国税局工作评议调查报告.docVIP

xx市xx区人大常委会 关于对国税工作开展评议的情况调查报告 区人大常委会副主任、国税工作评议调查组组长 主任、各位副主任、各位委员： 根据区人大常委会工作评议调查阶段安排,我们于9月5日至14日对区国税局2010年以来的工作情况进行了调查。评议调查组召开了区国税局机关全体干部和直属分局班子成员参加的评议测评会，听取了xx局长关于区国税局2010年以来工作情况的汇报，对区国税局近两年工作进行了民主测评，与局班子成员、各科（股、室、中心）和直属分局主要负责人进行了个别谈话，与区境内部分纳税企业（个体户）以及4个镇乡、10个部门进行了集中座谈，实地查看了国税税收服务大厅和3个企业，分组征求了市国税局、区委和区政府领导以及区委部门、政府相关职能部门意见。调查期间，评议调查组共座谈24人，个别谈话17人，发放调查测评表48份（满意率为96.7%）。现将调查情况综合报告如下： 一、对2010年以来工作的基本评价 2010年以来，区国税局领导班子带领全系统干部职工紧紧围绕改革发展稳定大局和经济建设中心，以“聚财为国、执法为民”为宗旨，以依法组织国税收入为核心，坚持依法治税、文明征税，积极推进科学化、精细化、规范化管理，实现了国税收入年年增长、治税能力和服务效能不断提高的良好局面。区国税局先后荣获“省级最佳文明单位”、“省级卫生先进单位”、省级“巾帼文明示范岗”和省局“征管质量竞赛活动优秀区局”等称号，区局班子连续多年被市局和区委、区政府评为“四好班子先进单位”。 （一）国税收入实现新突破。2010年以来，区国税局围绕组织收入这一核心任务，在强化管理上下功夫，在税源监控上出实招，在税源培植上添措施，在严格考核上加力度，有力地促进了收入任务的完成。全区国税收入总量、增量、增幅屡创新高，实现了税收与经济的协调增长。从全区国税收入的总量来看，2010年元月至今年6月，累计实现税收收入13.6亿元，税收增长率高于全区GDP增长率，目前，我区国税税收质量居全市第二位，税收收入呈现良性增长态势。 （二）依法治税取得新进展。区国税系统把建立和完善行政程序作为推进依法治税和依法行政的重要手段，科学确定执法岗位，明晰岗位责任，严格执法考核、考评，实施执法过错责任追究制。引进国际ISO9001质量管理体系、运行国税网站和12366服务热线，开展税法宣传，拓宽了纳税人向税务机关提出意见和建议的渠道，使税收征管行为在阳光下运行，规范了税收征管秩序，营造了公平竞争的经济环境。 （三）落实优惠政策助发展。区国税局围绕全区经济发展大局，依法兑现各现税收优惠政策，有效保障了区内各级各类企业快速做大做强，为进一步培植税源、促进区域经济健康长远发展起到了至关重要的作用。2010年至今，减免所得税2.3亿元、增值税6383万元，办理出口退税2886万元，惠及1410户企业或纳税人。 （四）服务效能得到新提升。区国税局提出了“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的口号，不断提升办税服务意识，拓宽服务渠道；积极创新转型，开展各项教育活动，引导国税干部树立文明公正的服务理念和“视责如山、守责如城、履责如冰、失责如亡”的责任理念。着力推进办税服务厅建设，营造了优美舒适的办税环境。积极推行首问责任制、文明服务、微笑服务、承诺服务、提醒服务和“一站式”办税。不断完善网上申报、网上认证、联网扣款和POS刷卡等多元化申报缴款方式，拓宽了税款报缴渠道，丰富了纳税服务和办税形式，促进了征纳和谐。 （五）队伍建设体现新气象。区国税局班子牢固树立大局观念，通过开展培训提升、狠抓廉政建设、激活载体等形式，形成了团结谋事、合力干事、公而忘私的班子队伍，持续保持了“四好班子”荣誉。干部职工通过“赛技能、比业绩、争先进”、“岗位练兵”等途径和方式，自觉提升综合素质，全局“三师”人数逐年提高。注重改进服务方式，主动上门服务，提供法律救济，始终保持了与纳税对象的正常工作关系，无吃、拿、卡、要和乱收费、乱摊派现象，营造了和谐税收环境。 二、存在的主要困难和问题 近年来，区国税局在组织国税收入，加强税收征管，服务经济发展等方面做了大量艰苦细致的工作，取得了显著的工作成绩，但是工作中也还存在着一些困难和问题，主要表现在：一是人员问题。由于干部队伍“出口”时限较长且交流相对单一，对干部的激励作用不够明显；税收业务人员整体素质与国税工作的新要求相比仍有差距，还不能适应形势发展的需要，专业人才比例偏低。二是税源管理亟待加强，征管水平有待提高。税源管理仍然是薄弱环节，由于多方面原因导致的税收流失问题依然存在，还没有形成有力的税源监控机制和有效的税源管理考核机制。三是后续税源略显不足。今年，受宏观经济和国际金融危机影响，一些税源大户效益滑坡，部分行业、企业，特别是中小企业经营困难，将直接影响国税收入。 三、几点建议