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关于残疾人扶贫项目数据库管理工作情况通报 各位学员：大家好！ 如何更加有效地做到以扶贫项目带动数据库的有效管理和运行，以数据库的建立和完善来保证项目科学、规范的实施，这是本次培训班的一个重要内容。随着我们扶贫项目的不断拓展和延伸，各级扶贫干部的轮岗交流，对扶贫干部的培训将作为中国残联“十一五”扶贫工作的一项任务常抓不懈。下面就扶贫项目数据库管理和扶贫工作的有关情况向大家通报一下。一是通报项目数据库管理使用运行情况，剖析存在问题；二是项目的工作要求和工作设想；三、危房改造项目绩效考评情况。 2004年，中国残联办公厅下发了《关于加强康复扶贫贷款项目管理和农村贫困残疾人危房改造项目管理工作的要求》的通知，我们在吉林省举办了一期全国残联扶贫干部培训班，主要是对危房改造项目和康复扶贫贷款项目管理数据库软件进行演示、讲解和实际操作的培训，提出了项目的运行、管理等一系列规范程序。那么，建立并实施的危房改造项目数据库和康复扶贫贷款数据库至今已执行一年有余，效果如何? 一、项目数据库运行管理的情况 在我们的共同努力下，项目数据库经过一年多的运行，对促进残疾人扶贫领域两项重点工作危房改造项目和康复扶贫贷款项目发挥了很大作用，及时有效的反映了两项工作的进程、效率和成果。 第一、项目数据库基本情况 全国除个别省外危房改造项目数据库和康复扶贫贷款数据库已经全部建立并投入使用。截至目前，危房改造项目数据库收集数据23215条，图片数据近4万多条；康复扶贫贷款项目数据库收集上报数据910条，收集图片858张。数据库的管理运行体现如下三个特点： 1、各省残联领导重视。 在两个数据库建立和执行过程中，各省残联在扶贫工作任务重、人员少、资金有限的的情况下，投入资金，配备电脑、扫描仪、照相器材等网络设备，抽调专人负责数据库录入、管理和维护，确保数据库的顺利实施，为项目的开展奠定了良好的基础，也提高了办公效率和现代化办公手段。 2、组织专门培训部署。 各省负责数据库的部门和同志都按照中残联的要求，认真负责的落实数据库运行的各项工作，大部分省级残联还针对数据库的管理和使用专门召开会议，进行部署和人员培训。比如，辽宁省对全省申请康复扶贫贷款项目的单位和属地残联的干部，统一集中在省内组织培训，对贷款知识、项目要求、所需数据资料的搜集等逐一讲解，新疆、广西、湖北等省举办了危改项目数据库培训，对以项目带动数据库的管理，以数据库督导项目的有效落实，起到了很好的效果。 3、及时录入和传输。由于项目设计的表格、数据、照片资料多，每个项目、每个危改家庭情况不同，资料不仅要完整录入，还要保证不出错误，特别是危房改造项目的数据量在中国残联现有正在运行的数据库中是最大的，各省都能够不畏困难，加班加点，及时准确地上报数据，其中安徽、辽宁、陕西、江西等省是第一批上报危房改造数据的省份。省级残联做了大量的工作，时时督促项目县工作进度和建档资料的收集，对各项目县上报的危房改造项目总结、项目登记表和造验收评定表等进行逐项审核，对不符合标准要求的重新审报。对上报资料齐全、符合标准要求的组织人员分工进行录入，数据库录入工作完成后，及时进行汇总和核查，按时将整个农村贫困残疾人危房改造项目数据库资料和《中国残联专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目年度执行报告》上报中国残联。 有些省在录入数据时由于缺乏经验，遇到问题能够及时沟通，主动寻求解决办法，比如有的省没有宽带，数据上传有困难，为了保证及时传输，想尽一切办法，有的就到网吧的网站上报送，有的省多次传输失败，就刻成光盘寄送到中国残联，危房改造项目有的原住房是无房户，在数据库中无法体现原住房照片，经请示后，有的省用白纸写上无房户拍成照片录入数据库等等。 第二、数据库运行管理取得的效果 通过一年的试运行，应该讲数据库达到了促使项目管理规范化、制度化的目的，达到了量化各省任务绩效、实施绩效考核的目的。尤其是危房改造项目数据库，不仅在今年的绩效考核中发挥了重要作用，而且得到了财政部等有关部门的认可，认为建立的项目数据库，能够及时掌握项目进展进度，开展项目培训，使项目的实施更具操作性，既便于开展规范化管理，又便于群众监督，体现了公开、公正、公平的原则。在近日北京全国信息工作会上，我们做了题为《应用信息化数据库管理手段，提高农村贫困残疾人危房改造工作效率》的专题发言。数据库管理的效果体现在三个方面： 1、提高了基层残联组织项目管理的规范意识和项目实施的管理能力 数据库中的数据来源于项目县级以下各级残联提供的危房改造项目登记表里的内容，这张登记表记录着每户受助对象的房屋改造情况，只有登记表中的内容准确详实，才能保证数据库中的数据真实可靠，所以各个实施项目的县残联都能够充分认识到危房改造项目建档立卡工作的重要性，认认真真做好逐户登记造册，并达到表格填写真实