辽宁省本溪满族自治县高级中学人教版政治必修一第八课 财政与税收 教案 Word版.docVIP

第八课 财政与税收 【课前问题导学】 什么是预算和决算？ 阐述影响财政收入的主要因素？ 说说财政说如与财政支出的内容？ 阐述财政收支关系？ 【自主学习一】 一 国家财政 （一）财政及其作用 1.财政的含义：国家____和_____就是财政。 2.财政本质：是国家参与 。 3.国家预算和国家决算 (1)国家预算是由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支 。 (2)国家决算是对上一年度国家预算执行结果的 。 4.财政的作用: （1）国家财政是 ，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 （2）国家财政是 ______ 。 财政通过国民收入的_ _______，缩小收入分配差距，促进教育公平， 建立 体系与 制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。 （3） 【提示】凡是看到国家在民生领域的投入，如社会保障类的材料，基本上都可以认定材料体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；凡是看到工程建设类的材料，基本都可以认定材料体现了财政具有促进资源合理配置的作用；凡是看到增加或减少税收类的材料，基本都可以认定材料体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 【自主学习二】 （二）财政收入与财政支出 1、财政收入： （1）财政收入：国家通过一定的_ ____和_ _筹集起来的资金，就是财政收入。 （2）构成：财政收入包括 收入、 _收入、 ____收入和其他收入 （3）影响财政收入的因素： 财政收入受很多因素的影响，其中_ 和 的制约是其主要因素 ①经济发展水平对财政收入的影响是 的。 ②分配政策的影响 在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少 和__ _的收入，不利于企业生产的_ 和个人__ __的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。 如果国家财政集中的太少，将直接影响_ 的有效发挥，降低财政对经济发展支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。 2、财政支出： （1）财政支出的含义：国家对筹集的 进行分配和使用，就是财政支出。 （2）财政支出的构成：财政支出可以分为_ 支出， 、 、____ _______支出， 和 支出， 支出， 支出。 3、财政收支平衡： （1）当年的财政收入大于支出略有 _，或支出大于收入略有 ，都属于财政收支平衡。 （2）财政盈余是指当年的财政收入 财政支出的部分。 （3）财政赤字是指当年的财政支出 财政收入的部分 （4）国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会_ 平衡。 【探究问题二】评析下列观点对错，说明理由及启示。 观点1：财政收入越多越好 理由：（1）财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，如果经济总量不断增加的前提下，不断合理的增加财政收入，表明国家实力增强。 （2）但在经济总量一定的前提下，国家财政收入过多会直接减少企业和个人的收入。对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也将妨碍经济发展财政收入的增加。 启示：要想发挥财政的作用，国家应该促进经济发展，同时制定合理的分配政策，保证国家财政和企业及个人收入的协调发展 观点2：财政支出越多越好 理由：（1）首先要考虑与收入的关系：如果财政支出在收入的范围内是合理的可以接受的。如果财政支出超过了财政收入的界限，出现赤字，但是赤字规模不大,在合理范围内,也是可以接受的。但是赤字超过了一定范围，可能增加政府债务负担，容易引起通货膨胀。 （2）其次要考虑与经济形势的关系：在财政收入一定的情况下，如果供过于求，消费不足、经济滞缓的情况下，政府会增加支出，运用扩张性财政政策，就可能出现大量财政赤字，其目的是刺激需求，以拉动经济的增长，也是合理的。 启示：要想发挥财政的作用，根据具体情形，合理确定财政收支关系，运用财政政策促进社会总供求平衡。 总结：如何充分发挥财政的作用 总结疑难问题： 1