现行教科书审定制度之检讨与未来规划-国民教育社群网.docVIP

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现行教科书审定制度之检讨与未来规划-国民教育社群网

中華民國九十二年元月二日 立法院第五屆第二會期 「現行教科書審定制度之檢討與未來規劃」專案報告 教育部部長 黃榮村 目 錄 壹、前言------------------------------------------------------------------------------------------ 貳、教科書審定制度實施現況------------------------------------------------------------- 參、教科書審定制度問題檢討與對策---------------------------------------------------- 肆、未來規劃------------------------------------------------------------------------------------ 附錄 國民中小學教科書全面開放審定之決策過程 -------------------------- 「現行教科書審定制度之檢討與未來規劃」專案報告 壹、前言 主席、各位委員:  今天應邀列席 貴委員會報告現行教科書審定制度之檢討與未來規劃,得以敬聆教益,實感榮幸,謹在此向諸位委員表示謝忱與敬意。 隨著政治、社會朝向開放、民主、多元之方向發展,中小學教科書制度亦由統編制走向審定制,除高級中學自八十八學年度一年級起逐年開放為審定制外,國民教育階段教科書自七十八學年度起,即從國民中學之非聯考科目開放為審定制,八十學年度國民小學開放藝能、活動科目為審定制,隨後國民小學又自八十五學年度起,從一年級逐年將一般科目開放為審定制。國民中小學九年一貫課程實施後,除延續國民小學教科書全面開放審定外,自九十一學年度起國民中學教科用書亦全面開放為審定制。至此,我國中小學教科書已全面採行審定制。 教科書開放為審定制後,本部持續與審查單位、行政院公平會、地方政府、出版公司研商改進中小學教科書審定制度之可行作法。近二年,本部更針對教科書內容、價格、編審選機制等加速改進作法,審慎處理教科書相關業務,例如:本部曾在八十九學年度大規模補助地方政府辦理選用採購研習與培訓地方種子教師,從此教科書選購情形又較以往進步;九十學年度本部協助地方政府組成教科書全國議價委員會,更於本部組成危機處理小組因應九十一學年度全國教科書議價事宜;隨後於九十一年十一月二十九日,由本人親自召開國中小教科書制度檢討會議,再次處理部分重要課題。在發展過程中,大院的督促與社會各界的關注,實為本部持續改良教科書制度的重要驅力,本部除欣然接受外,更將順應並善用此民氣,大刀闊斧除弊興善,為學子謀福。以下謹就 大院要求報告之主題進行說明,包含教科書審定制度實施現況、相關問題與檢討,以及未來規劃方向。 貳、教科書審定制度實施現況 中小學教科書審查,係依據高級中學法第第九條:「高級中學教科用書,由中央主管教育行政機關審定,必要時得編定之。」及國民教育法第八條之二規定:「國民小學及國民中學之教科圖書,由教育部審定,必要時得編定之」辦理。又依據「高級中學教科用書審定辦法」第八條、「國民小學及國民中學教科書圖書審定辦法」第八條之規定,審定機關應組成審定委員會,依據教育部所發布之課程標準或課程綱要審定教科圖書。因此,課程綱要是出版公司編書及審定委員審書之依據。高級中學教科書之審定因已實施多年,爭議不多。惟九年一貫課程教科書之審定,因國民中學係首次開放,且以課程綱要取代課程標準,課程大幅鬆綁,尤其涉及未來學生基本學力施測,故各界頗為關心。茲以九年一貫課程教科書審定工作之實施進程與審定概況為例,說明如下: 一、實施進程 日期 工作內容 備註 八十九年三月三十日 本部公布國民中小學九年一貫課程(第一學習階段)暫行綱要 八十九年四月十八日 本部委請國立編譯館辦理九年一貫課程教科圖書審查工作 八十九年六月二十一日 本部發布「國民小學及國民中學教科圖書審定辦法」 八十九年九月一日 本部組成國民中小學各學習領域教科圖書審定委員會 八十九年九月一日 國立編譯館開始受理各學習領域國小一年級教科圖書送審 八十九年九月三十日 公布國民中小學九年一貫課程暫行綱要 九十年九月五日 本部組成國民中小學各學習領域教科圖書審定委員會 九十年九月十日 國立編譯館開始受理各學習領域二、四、七年級教科圖書送審 二、九年一貫課程審定概況 (一)實施期程  國民中小學九年一貫課程自九十學年度國民小學一年級開始實施,並於四年內實施完成。各學習領域教科圖書審定期程如下表: 實施年度 實施年級 開始受理時程 審定領域別

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