国际道路运输的法律思维.docVIP

国际道路运输的法律思维 　　丝绸之路经济带需要建设大量的交通运输基础设施，相信素有建设热情的交通人是可以完成这一使命的，但互联互通的法律需求有哪些?笔者认为主要涉及以下两点:一是涉及国际法律的互通互联，即双边协定(如出入境协议)和多边协定、公约，满足这一需求应按国际法的规则处理。但前提是弄清国内国际道路运输管理事权的归属到底是中央事权还是地方事权，以及哪一个更利于国际法律的执行。二是涉及国内法律的互联互通，要满足这一需求应当建立统一的交通运输法律制度。立法能否走出地域困惑 　　中国新型经济活动的立法实践不乏成功范例:一是经济特区的立法，二是上海自贸区的立法。 　　经济特区的立法包括:1981年五届全国人大常委会21次会议通过关于授权广东省、福建省人大及其常委会制定所属经济特区的各项单行经济法规的决议;1988年七届全国人大一次会议通过关于建立海南经济特区的决议，授权海南省人大及其常委会制定所属经济特区的法规;1992年七届全国人大常委会26次会议通过关于授权深圳市人大及其常委会和深圳市政府分别制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定;1994年八届全国人大二次会议通过关于授权厦门市人大及其常委会和厦门市政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定;1996年八届全国人大四次会议通过关于授权汕头市和珠海市人大及其常委会、政府分别制定法规和规章在各自的经济特区实