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基于甘南藏区的研究浅谈民族地区的社会治理与社会建设 　　一、甘南藏区社会治理的特殊性现状 　　社会治理创新是在提升党和政府治理能力的同时，进一步还权于社会，激发社会活力，使社会组织参与社会治理，同时通过各治理主体的合作治理来保障和改善民生、促进社会公平正义、预防和化解社会矛盾、确保公共安全。社会治理受到民族、文化、历史、地理、经济、风俗、习惯等因素的影响，具有显著的地域特征。根据不同自治地方的特殊性,创新民族地区社会治理模式对于加强党的领导，构建和谐社会，实现国家治理体系和治理能力的现代化具有重要意义。 　　1.社会治理主体的多民族性 　　在我国不同的民族自治地方，多个民族共同存在、共同发展。甘南藏族自治州是中国十个藏族自治州之一，甘南地区辖合作市和临潭、卓尼、迭部、舟曲、夏河、玛曲、碌曲 7 个县，面积 40201 平方千米，人口 73 万。有藏、汉、回、土、蒙等 24 个民族,充分体现了民族地区社会治理主体的民族多样性。不同民族的风俗习惯、宗教信仰、历史传统使得其面对同一社会问题、法律政策都会有不同的认知和行为。这种客观存在的差异性为民族地区的社会治理提出更高的要求。 　　2.社会治理环境的特殊性 　　民族地区的地理环境也是民族地区社会治理的一个重要因素。由于历史原因，少数民族一般都位于我国边境地区，处于高山或草原地带。独特