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中央集权制度的确立 第2课 深圳大学师范学院附属中学 连建平 导 言 “六王毕，四海一”，秦国统一天下标志 着中国集权政治的开始。秦王朝建立起来的 统一的集权政治制度，奠定了其后历代政治 制度的基本模式，它对中国社会产生了巨大的影响。那么，它是如何建立的？它的主要特点是什么？下面就让我们进入本课的学习。 西周社会结构 示意图 天子 诸侯 卿、大夫 庶人 士 请思考：周天子倚仗什么条件才能统治诸侯？ 课堂设问一 这是一幅西周社会制度示意图。周天子 分封诸侯，“授土”、 “授民”，诸侯则向周天子履行各种义务。 周天子必须有威望和实力，大部分诸侯 必须拥戴周天子。 课堂设问二 既如此，为何春秋时期周王室却开始衰 微了？原因是什么？ 西周后期，井田制已开始瓦解，“国人 暴动”更直接打击了周王室；平王东迁后， 实际管辖面积大大缩小，地位下降；诸侯国 各自独立，以分封等级从属关系形成的统治 体系废弛。这样，周王室逐渐失去天下共主 的地位，诸侯国力量逐渐强大，形成群雄割 据的局面。 一、从群雄割据到大统一 1.诸侯争霸与变法 ①请讲述战国时期各 国变法的经过。 ②请简要介绍秦灭六 国的时间及经过。 小组活动 商鞅 秦阿房宫 公元前770年周平王东迁洛邑，周王室 逐渐失去天下共主的地位；接着，诸侯擅自 分封；三家分晋；田氏代 齐；为争做霸主，各国纷 纷进行变法。 成都出土的 嵌错赏功宴乐铜壶 彩绘铜车（秦） 一、从群雄割据到大统一 1.诸侯争霸与变法 2.统一帝国的建立 秦国因商鞅变法而强大，最终 灭掉六国而完成统一。秦统一后， 建立了强大的中央集权制度。 秦国 （前230年） 灭韩 （前228年） 灭赵 灭魏 （前225年） 灭楚 （前223年） 灭燕 （前222年） 灭齐 （前221年） 一、从群雄割据到大统一 二、“始皇帝”与三公九卿 1.中央集权制度的建立 秦朝中央政权的高度集中主要表现在 哪些方面？ 首先是皇权至上，其次是皇位世袭制， 三是三公九卿的设置及其权限。 课堂设问 千古一帝 秦始皇 秦始皇陵 你知道秦始皇的龙袍为 什么是黑颜色的吗？ 始皇推终始五德之传，以为周得火德， 秦代周德，从所不胜。方今水德之始，改 年始，朝贺皆自十月朔。衣服旄旌节旗皆 上黑。数以六为纪，符法冠皆六寸，而舆六尺，六尺为步，乘六马。 ——《史记·秦始皇本纪》 一、从群雄割据到大统一 二、“始皇帝”与三公九卿 1.中央集权制度的建立 2.皇帝与三公九卿的关系 皇帝 三公 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 九卿 皇帝与三公九卿关系示意图 一、从群雄割据到大统一 二、“始皇帝”与三公九卿 1.中央集权制度的建立 2.皇帝与三公九卿的关系 3.三公九卿的职权 情景创设 据《史记》载：始皇曾外出巡游，见到 丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此 事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说 后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。你认 为谁最有可能向始皇告密？ 有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车 马，皇帝出游，他会一直跟在皇帝身边。 你认为三公九卿是否分别把持了国家的 最高权力？九卿中有哪几个是真正掌握政府 政务的部门？ 课堂设问 没有。因为三公九卿在地位、职责和权 力等方面都处于互相配合、互相牵制的状 态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终 操纵在皇帝一人之手。 九卿中真正掌握政府政务的部门只有奉 常、廷尉、典客、治粟内史、少府，而其中 奉常、少府也还兼为皇室服务。其余四卿则 仅仅是为皇帝、皇室服务的。 一、从群雄割据到大统一 二、“始皇帝”与三公九卿 三、废分封，置郡县 1.秦朝的地方机构 皇帝 中央机构 三公九卿 郡 郡守、郡丞、郡尉 县 乡 里 县令、县丞、县尉 三老、啬夫、游徼 里典 地方机构