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交 通 环 境 及 控 制 第三节 船舶定线制的规划与设计 (1)定线制只应建立在能因此而明显地改善航行安全的区域。 (2)为某一区域选择某种定线制时，应是指在为船舶提供通过该区域的安全通道而又对合法的权利和做法无不正当的限制，并应考虑到预测的或现存的航海危险。 (3)当规划、建立、检查或调整一个定线制时，下列因素应包括在考虑的事项之中 (4)定线制应根据需要进行检查、复勘及调整，以便保持其有效性井适应于贸易方式、沿海勘探、资源开发、水深变化及其他的发展。 (5)定线制不应建立在诸如主航道的基准线和位置经常变化，因而定线制本身也要经常改变这类海床不稳定的区域。 (6)当要建立让所有船舶或某些级别的船舶避开的区域时，应该很好地论证建立这种区域的必要性并说明理由。 (7)在考虑建立一个新的定线制或修改一个现有的定线制时，应及早与下列入员或机构进行商讨： *武汉理工大学航运学院 第一节 交通管理的基本概念 船舶交通管理，在海上交通工程学中，是指对指定区域内船舶运动的组合与船舶行为的总体所实施的管理。 国内外在涉及交通管理(Traffic mangement)时，也常常采用交通管制(Traffic regulation)、交通控制(Traffic control)、交通服务(traffic sevrice)等概念或术语。 交通管理概念的含义广泛无所侧重。交通管制概念着重交通管理的强制性(船舶应遵守交通规则，服从信号指挥)的一面，交通服务概念着重交通管理非强制性(船岸之间可交换交通信息以利于安全顺利地航行)的一面，交通控制着重交通管理的技术性(监测船舶交通实态，用信息、建议和指示来影响和指挥船舶的运动与行为)。 国际海事组织1985年最初通过的《船舶交通服务指南》这一文件中表示：“极力主张VTS主管机关保证领水以内的VTS按照国家的法律实施，而不侵害航经该水域船舶的无害通过权，并保证位于领水以内的船舶能在志愿的基础上享用所提供的服务”；“对本指南各条不应做出侵害其他国际文件确定的船舶义务和权利的解释”。 第二节 交通管理的功能 船舶交通管理正是通过改变船舶交通的基本特性来达到船舶交通安全与效率的改变。交通管理功能是指用于管理交通的方法。 从其性质看，它包括下列形式：主要功能、强制功能、其他功能。 从其内容看，它包括信息服务、助航服务、交通组织服务和支持联合行动等。 一、交通管理的主要功能 主要功能是指交通管理中与船舶航行过程的常规操作相关的部分。 它又包括总的规则、空间分配、船舶的常规控制和避碰操纵四部分。 二、交通管理的辅助功能 交通管理的辅助功能就是在出现初始事件、事件在发展、事件造成后果的各个阶段发挥积极作用，以尽可能产生最令人满意的结果。 交通管理的辅助功能包括以下各方面： 航行——向航行在事故发生地附近的船舶提供信息， 给沉船设立标志或为移除沉船提供设备； 搜救——提供事故信息； 海上救助——提供信息，提供浸水的防范措施，提供拖轮和消防设备； 污染测量——控制搜救源与防污染措施； 潜在灾难——向有关机关提供海上环境的危险情号如对桥梁的损害、爆炸危险等； 船舶修理——提供修理信息及修理人员； 无线电医疗——提供诊断和处理的信息，为船舶提供医疗人员。 三、交通管理的强制功能 由于不了解规则或由于其他种种原因，违反规则而影响交通安全和效率的现象常常出现。因此，有必要鼓励船舶遵守交通规则或必须强制船舶执行规则。这就是交通管理的强制功能。 强制功能的实现首先在于对船舶不执行规则行为的探测。交通监测就是起这个作用的。 此外，还可从其他船舶、有关岸基部门和引航员处获得交通违章的信息。 四、其他功能 交通管理的其他功能指向有关行政管理和经济管理部门建立联系并提供交通信息，如向港务局、船舶代理和政府有关行政部门提供信息等。这类功能不是针对船舶的运动和行为的。 第三节 交通规则 交通规则是交通法规的一个组成部分，是指各项交通法规中所有涉及船舶运动和行为的具体规定。从交通管理的范围和船舶本身的动态来说，交通规则主要包括航行、停泊、避碰三方面。 一、航行规则 航行规则在此是指所有涉及船舶常规运动的交通规则。也就是海上交通工程学者所归纳的交通空间、交通路线、交通流向、交通流速度和交通运行状态等。为了保证船舶交通安全通畅地运行，交通规则涉及到上述各个问题。 二、停泊规则 船舶停泊规则，首先是有关船舶停泊区域的规定。各港口规定了锚地范围和码头(泊位)水域的范围。 三、避碰