浅析河南省旅游集聚区建设面临的挑战与应对机制.docVIP

浅析河南省旅游集聚区建设面临的挑战与应对机制 　　前言 　　2012 年以“ 四纵四横” 为骨架的高速铁路客运网形成后，除乌鲁木齐、拉萨和海南，中国各省会城市之间在8 小时以内均能到达，这标志着中国将全面进入“高铁时代”。高铁作为一种新兴的交通工具，大大缩短了旅游者沿途的时间，增加了人们实际旅游的时间，提高了人们外出旅游的积极性，“快旅慢游”的时代将要到来。高铁带动旅游产业的发展，促进了旅游集群区的形成，为旅游产业集群区的发展提供了很大帮助，使旅游产业集群区域化、合理化。“十二五”时期，我省旅游产业正处于从点线突破向板块推进，从散点布局向集聚发展，从旅游要素发展向多产业融合发展转变的关键时期。 　　一、“高速铁路时代”我省旅游集聚区建设面临的挑战 　　(一)旅游集聚区基础建设薄弱、不够完善 　　由于高铁具有速度快、安全度和舒适度高、成本低等特点，使得旅游活动所花费在路途上的时间大大缩短，这满足了当前游客“快旅慢游”的需求特点，随着高铁的建设，我省旅游集聚区的客源吸引半径将会增大，旅游客源地不再局限于省内周边的一些地区，客源吸引半径内的省外一些区域也将成为我省旅游集聚区的客源地，旅游流近距离显著强化，远距离可望转变，从而使我省的客流量增大。而目前我省旅游集聚区内基础设施难以配套高铁，城市原有的规划布局不合理，交通设施衔接不配套、薄弱，旅游景区基础设施不先进、承载力低，现代服务业体系不健全等一系列问题都将为我省旅游集聚区的建设带来挑战。 　　(二)旅游集聚区产业联系不紧密、地域分割矛盾突出 　　现在的旅游产业集聚区内集聚着各类旅行社、旅游景点、旅游车队、旅游饭店，而且还存在着许多旅游组织机构，但是这些产业之间仍然是独自经营，各自之间缺乏合作与交流，互相之间恶性竞争，从而使旅游活动的这条产业链不能完整存在，游客在整个旅游活动中得不到一个满意的全程感受，突出反映了当前旅游产业之间联系不紧密。当然，这也影响旅游活动的可持续发展。当前我省为了不断满足大众对旅游业多样化的需要，在 “十二五”期间将重点培育和发展以下十大旅游产业集聚区，它们分别为：郑州嵩山旅游集聚区、郑州新区旅游集聚区、焦作云台山旅游集聚区、洛阳龙门文化旅游集聚区、平顶山尧山一大佛旅游集聚区、许昌鄢陵旅游集聚区、信阳鸡公山旅游集聚区、驻马店嵖岈山旅游集聚区、南阳卧龙岗文化旅游产业集聚区、商丘永城芒砀山旅游集聚区。但这些旅游集聚区之间由于区域经济发展的不平衡，使得相应地域的旅游资源的开发、基础设施的建设、接待游客量的多少存在着差异，旅游经济收入的不平衡更使得地域分割的矛盾突出。 　　(三)旅游集聚区空间结构不平衡，圈层结构松散 　　我省旅游产业集聚区空间结构一般由核心区、主体区、辐射区三部组成。核心区由景区的旅游景点组成，也就是核心吸引物(即自然旅游资源或人文旅游资源)，这是吸引游客的主要载体，也是旅游产业集聚区中不可缺少的根本要素;主体区即为了满足游客的旅游需求所提供的旅游基础设施和旅游服务设施。旅游活动中的六要素即游、住、食、行、娱、购所涉及到的相关产业和景区的基础设施建设共同组成了其主体区部分，是旅游产业集聚区中的基础和发展要素;辐射区即具有旅游的一些功能，只是作为游客旅游中偶尔需求时的一个附加部分，比如说医院、银行、派出所等。但当前我省旅游集聚区中核心区旅游资源开发模式粗糙，景区文化挖掘不深，主体区相关旅游服务体系的产业链不完善，都使得我省旅游集聚区的空间结构发展不平衡;高铁的建立，虽然为我省旅游集聚区带来了可观的客流量，但另一方面由于圈层内部便捷的交通，会造成游客由一地向另一地的分流，交通的便捷化使得游客容易来，也容易走，而我省旅游产品开发的特色低，相关旅游企业的合作性观念低，圈层结构比较松散，使得我省旅游集聚区对游客的吸引力低，强化了其作为过境地的特征。图旅游集聚区空间结构图 　　(四)旅游集聚区建设缺乏相关专业人才 　　河南省作为一个人口大省，相对来说培育出来的人才较多，这是优势。但是人口较多也为河南旅游集聚区的发展带来了劣势。首先，教育方面：政府无法做到全面关注，从而使得部分成员受教育的程度较低，一些景区的居民和工作人员没有具备相应的素质、管理知识和能力，为河南旅游业的发展带来了困扰。其次，由于河南人口多，竞争激烈，就业压力大，很多中青年在受了高等教育之后都留在省外甚至国外，给河南引进旅游专业人才带来了阻隔。近年来，河南省虽然在引进专业人才上做了很大努力，但由于当前河南旅游发展的前景一般导致一些旅游相关人才来河南发展存在着犹豫，旅游专业人才的稀少又导致河南旅游集聚区的建设遇到了瓶颈，在一定程度上，两个方面互相影响，形成了恶性循环，急需要得到解决。 　　二、“高速铁路时