无锡民营企业家队伍建设对策研究（初稿）-江苏省工商联.doc

无锡民营企业家队伍建设对策研究 民营企业家队伍建设课题组 摘要：加强民营企业家队伍建设，是贯彻科学发展观和“人才强市”战略要求，提升民营经济核心竞争力，争创民营经济最佳发展区的重要举措。无锡民营企业发展和民营企业家成长不仅受企业家自身特点的影响，也面临政策、市场、人文和人才环境的制约。民营企业家队伍建设是个系统工程，应本着政府引导、企业主导、社会参与的思路，多管齐下，共同推进。本课题从党委、政府引导层面，提出了五个方面对策建议。 企业家是创造财富奇迹的主角，是最具活力、最具竞争力的群体。活力无锡在创造盛产风景、盛产院士、盛产财富奇迹的基础上，能否在下一轮发展中继续保持领先优势，关键在于能否拥有一大批优秀企业家。无锡的民营经济已是三分天下有其一，新一轮发展的爆发力正在孕育中，加强民营企业家队伍建设，对于贯彻科学发展观和“人才强市”战略，提升民营经济核心竞争力，对于争创民营经济最佳发展区、实现“两个率先”目标，都具有重要意义和深远影响。今年，根据市人才工作领导小组部署，本课题组对民营企业家队伍建设这一事关无锡发展战略的重要问题进行了深入调研。 一、无锡民营企业和民营企业家队伍基本情况 1、无锡民营企业发展概况 党的十六大以来，在市委、市政府富民政策指引下，无锡民营经济迅猛发展，成为创造市场活力、拉动经济增长的重要力量（见表一）。以近五年的数据看，2000年底，全市工商登记注册的私营企业3万户，注册资金172.7亿元，户均注册资金57.6万元，从业人员32.8万人，私个经济上缴税金占全市财政收入比重为15.2%，实现增加值占GDP比重为14.7%。而到了2004年10月底，私营企业总数已经达到 6.15万户，翻了一番多；注册资金猛增到812亿元，增长3.7倍；户均注册资金132万元，增长1.3倍；从业人员68.3万人，增加1倍多；私个经济实现增加值699.5亿元，占GDP比重达到36.5%,提高了21.8个百分点。民营企业不但在数量上有了快速发展，在企业规模上更有明显扩张壮大，对经济发展的贡献份额大幅提高，成为无锡经济持续快速增长的重要支撑。 从生成途径看，无锡民营企业主要有三种类型：一是原生型，由自然人通过资本原始积累创办的企业。由于受资金、技术条件限制，企业初创规模不大，行业集中分布于商贸、餐饮、社会服务以及初级产品加工制造等领域。经过多年发展，其中一些企业在规模、技术含量、经营管理等方面有了较大提升，涌现出一批有实力有影响的企业，如远东集团、康原印染、正大畜禽等；二是转制型，由国有和集体企业、乡镇企业转制而来。这类企业一般具备一定规模实力，数量众多，约占全市民营企业总数的三分之一，是重要的新生力量，典型的如红豆、阳光、双良集团。据今年进行的第六次全国私营企业抽样调查注1，在无锡地区183家抽样私企中，有60家是改制或购并企业；三是空降型，包括外地人、归国留学生等创办的企业，如生产资料交易市场约45%是外地人，我市建材、装饰市场众多的经营者是浙江温州、台州和福建泉州人。据统计，至2003年，海归派在锡创办企业的有125人。空降型企业多分布在各类经济园区和市场中，总体上在资金、技术上有一定优势，均瑶牛奶、尚德太阳能、西姆莱斯是其典型代表。 从产业结构和行业分布看，2003年我市民营经济一、二、三产比 重为1.9：57：41.1注2，与全市3：57：40的产业结构基本一致。在工业经济中，纺织服装、冶金、机械、印染、化工等一直是我市的传统支柱产业，民营加工制造企业也主要集中于这些产业。近年来，无锡民营企业加快产业结构调整，高档纺织、环保设备、电子信息等产业形成一定规模。在商贸餐饮企业中，民营企业单位数占到98%以上。建筑施工企业中，全市具有资质等级的共452家，其中民营类型的有293家，占65%，资质以下企业几乎全是民营企业。 从规模企业情况看，按2003年注册资金排序，500万元至1000万元的私营企业有1262家，1000万元至1亿元的私营企业有847家，超过1亿元的企业集团达到23家。2003年我市年销售收入500万元以上的工业规模企业有3925家，其中民营企业2754家，占70.2%。阳光、三房巷、澄星磷化工等企业销售收入突破50亿元。在市重点培育“小巨人”企业中，排在前58位的民营企业年销售收入都在5亿元以上。在2003年全国民营企业500强评选中，无锡有18家企业入围。 总体而言，无锡民营企业发展时间不长，即使是一些较早的原生型企业至今也不过二十年。现阶段大多数民营企业仍处于创业阶段，大的不强，强的不多，表现为一般企业多、知名企业少，传统产业多、新兴产业少，产品层次、科技含量都有待提高。近年来无锡民营企业呈现加速发展态势，爆发力强，后劲足，成为最具活力的经济板块。 2、无锡民营企业家队伍现状