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关于学分银行制度研究与推进情况汇报 国家开放大学学分银行管理办公室（学习成果认证中心） 鄢小平 2014年04月01日 北京 * 汇报提纲 一、关于学分银行制度研究 二、关于全国推进情况 三、下一步工作设想 * 一、关于学分银行制度研究 （一）获得教育部职成司立项 2012年6月，批准国家开放大学承担“国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实践”项目 项目任务： －研究国家继续教育学分积累与转换制度的框架标准、方式方法、体制、机制等 －结合开放大学建设开展实践探索 一、关于学分银行制度研究 （二）项目设计 1. 成立专家委员会 成立了远清副部长领衔的项目专家委员会，并在专家委员会指导下，结合国际国内现状调研和基础研究，进行了项目设计 一、关于学分银行制度研究 * 指导项目实践 验证制度设计 2. 将项目整体设计为课题研究和项目实践两部分 * 一、关于学分银行制度研究 （三）国际的制度模式 * （四）主要结论 1. 从国际发展趋势来看，学习成果认证、积累与转换制度建设已经成为世界各国教育、培训和制度改革的重要趋势和必然选择，是推进终身教育体系建设和人才培养“立交桥”搭建的重要途径和发展趋势 —150个国家/地区已经建立/正在建立资历框架 一、关于学分银行制度研究 2. 从国内看，相关实践呈零散、局部、区域和自发特征，没有国家层面的整体设计和统筹安排，缺乏具有公信力的统一标准和公共服务平台，急需按国际趋势进行国家层面制度设计 3. 结合我国国情，学习成果认证、积累与转换制度应选择以资格框架为引领的制度模式和“框架+标准”的技术路径 一、关于学分银行制度研究 * （五）主要成果—完成制度架构设计 一、关于学分银行制度研究 * （五）主要成果—完成制度架构设计 一、关于学分银行制度研究 （五）主要成果—完成学习成果框架设计 一、关于学分银行制度研究 （五）主要成果—完成组织架构设计 一、关于学分银行制度研究 （五）主要成果—完成系列报告 一、关于学分银行制度研究 第一级 第二级 第三级（附件） 项目总报告 国内外比较分析报告 15个国别/地区案例研究报告 我国“学分银行”制度建设实践案例研究报告 制度设计报告 专项 研究 国内外学分及学分制调研报告 学习成果框架结构与规范研究报告 认证单元标准设计研究报告 组织结构设计与运行机制研究报告 政策法规研究报告 学分银行社会效益分析报告 项目实践报告 实践项目专项报告 标准制定类实践报告 构建支撑类实践报告 拓展服务类实践报告 （五）主要成果—系列实践成果 一、关于学分银行制度研究 1. 研制一批认证标准（认证单元标准和转换规则） 2. 形成若干学历与非学历教育沟通衔接的培养方案 3. 形成若干立交桥（学历纵向衔接、与非学历横向沟通）的一体化培养方案 4. 成立47个学习成果认证分中心（区域33个，行业14个） 5. 完成学分银行信息平台架构设计，开发了“一站两库”和“干部培训学分制管理平台”，信息平台一期工程已进入招投标阶段 6. 为350多万电大在籍学生建立学习账户 7. 形成机构学习成果认证资质的认定标准和操作规范 （六）项目成效 一、关于学分银行制度研究 1. 改进评价标准、推动教学改革 2. 促进资源共享、实现教育公平 3. 规范培训市场、提高教育质量 4. 承担教师工作司的项目—教师终身教育学分银行建设项目 5. 参与教育部哲学社科重大委托项目—职业教育国家资格框架研究 6. 部委行业高度关注，尤其在建设学习型行业、推进人力资源发展方面的作用得到认可 7. 推进教育部关于国家学习成果积累与转换制度建设试点工作 * 二、关于全国推进情况 （一）各地政府高度重视 1. 成立专门机构 如：上海市教委组建成立学分银行管理中心 江苏省教育厅成立学分银行管委会办公室 云南省成立省学分银行 陕西省成立省高等继续教育学分银行