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浅谈高等职业教育发展面临的主要问题
浅谈高等职业教育发展面临的主要问题
一、高等职业教育面临的主要问题
1.高职教育办学不够规范
高职教育未成类型,未完全按高职办学标准审批新成立的高职院校是主要的一点,至少部份高职院校一诞生就先天不足,其中尤其是师资匮乏,还有一点就是学科类和高职类办学未能分开,至使不具条件的一些本科院校办高职,影响了高职的声誉。
2.相关部门认识高职不足
相关政府部门对高职教育认识普遍不足,有的认为:高职教育不如专科教育,是可以少花钱就可办的高等教育,主要是靠考生交费上学的一种民办的高等教育。因而,没有看到高等职业教育对国家经济社会发展重要性,更没有看到办高职教育比办同类本科教育要求更高,投入更大。由此,不但没有把高等职业教育放到优先发展的重要位置上,反而把高等职业教育放在了比普通专科更低的位置上。对高等职业教育认识的严重偏差,就直接导致了政府对高职教育政策支持的削弱,资金投入的减少,最终严重制约了高职教育的发展。更有甚者,有些省市在原来拨款标准的基础上,专科拨款标准提高了,另立高职的拨款标准不但未提高反而还降低了,这就反映了相关政府部门对高职教育认识的严重偏差。这种状况不尽快结束,高职难以得到发展。
3.办学资金投入严重不足
无论是教育经费拨款,还是专项经费投入,无论是基本建设投入,还是配套资金到位,都不同程度地存在严重问题,造成有些学校条件简陋,苦不堪言,甚至负债累累,举步维艰,学生意见很大,教师怨气冲天,严重挫伤教职工的办学积极性,严重影响了高职人才的培养质量,培养的高职人才高职特色不明显,又造成用人单位不欢迎,如此恶性循环下去,必须影响高职发展,这种情况如不引起各级教育主管部门的重视和解决,这种普遍性严重问题带来的后果将不堪设想。
4.高职正面宣传普遍滞后由于正面宣传严重不足,造成考生、考生家长、用人单位等对高职的片面认识,甚至鄙视,把高职与在社会上声誉不大的职高混为一谈,互划等号,甚至有人认为高职是次等教育,只有本科专科是正途。这也严重影响了高职的发展,没有看到高职教育是高等教育的重要组成部份,与本科院校相比,主要是两类不同性质的高等教育,而不是办学层次的不同。
5.高职招生相对有些困难。虽然党中央国务院高度重视高等职业教育,但某些相关政府人员不重视,投入不足又造成学校条件不好。加之,正面宣传跟不上,社会舆论有偏差,这样就造成了高职报到率不高。
6.高职就业渠道不够畅通通过分析,一方面,是正面宣传不够导致用人单位对高职人才的误解;另一方面,是有些用人单位不切实际地盲目追求高学历,再就是高职院校自身宣传和加强就业工作及主动走出去与用人单位联络介绍不足,有些学校办学条件不硬导致高职毕业生质量不高,都是导致高职毕业生就业渠道不够畅通的主要原因,应予足够重视并采取相应措施。
二、对发展高等职业教育的对策研究
1.务必从形式上入手,顺利实现办学分工规范化市场经济下的高职办学,只有扬长避短才会取胜,才会办出特色,办出声誉。有些不够办学条件的院校,尤其是一些不具备条件和本科院校也来办高职,就势必造成了高职办学的混乱或形成无序竞争的局面。为此,建议教育部研究明确现在的本科院校原则上不办专科,逐步把两类办学分别开来。高职发展才会克服无序竞争状态,进而步入良性循环轨道。
2.务必从组织上入手,加速实现高职宣传普及化舆论及行动之先导,具有从教育部这个全国最重要的教育主管部门开始重视并采取有效措施,全方位宣传大力发展高等职业教育对国民经济的巨大推动作用,引起全社会对举办高等职业教育的足够认识,才能促进政府相关部门和用人单位关注高职发展,并予以重视和多方面支持。道义上和物质上对高职的支持,必将推动高职飞速发展,进而促进国民经济的快速发展。
3.务必从实质上入手,逐步实现高职办学多样化突破高等职业技术教育只能办专科层次的界限,由教育部制定标准和组织评估遴选,让够条件的高职院校试办四年制本科专业,特别是从教育部确定的国家教学改革试点专业开始试办四年制本科,也可根据高职院校办高职的优势,把中等职业教育急需的四年本科教师交由高职院校来培养,这样培养上来的教师可能更适应中等职业教育的需要。
4.务必从深化上入手,全面实现高职办学市场化从教育部制定相关政策,形成一种竞争氛围,让高职院校也在竞争中优胜劣汰,办得好的越做越大,越做越强,办得不好的,就要淘汰,院校就要通过一定途径归并,给办得好的院校,真正实现高职办学市场化。继续开展HRI遴选教学改革试点专业的工作,除教育部组织外,各省市也组织省级教学改革试点专业的遴选,以此来引起社会和考生对品牌专业的认识,进而扩大招生,推动就业,最终推动高职办学的良性发展。这样,促进高职院校改善办学条件,多创教改
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