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2014年安全社区培训(毛丽).-重庆市长寿区安全生产监督管理局公众
指标9——工作制度及职责 实做要领: 指标9对各组织机构的工作职责和相关工作制度提出了要求。相关工作职责和工作制度的目录,内容可在《标准》,《教材》及网上查到,需要提醒的是不要简单的“拿来”,还要结合社区工作实际给予完善。 指标9还对安全社区建设的档案资料提出了要求。 总要求 安全社区建设档案 实施探讨 1、制定一份安全社区档案管理办法。对档案保存的内容、使用、管理作出一些必要的规定。 2、确定档案的存档范围: 安全社区建设的资料;安全基础管理的资料。 1)安全社区要保存的资料: a) 组织机构、社区诊断报告、目标、计划等相关文件; b) 相关管理部门和关键岗位的职责; c) 社区重点控制的危险源、高危人群、高风险环境和弱势群体的信息; d) 安全促进项目方案; e) 安全管理制度、安全作业指导书和其他文件。 f) 安全社区创建活动的过程记录。包括:创建活动的过程、效果记录、会议记录;安全检查和事故伤害监测记录等。 安全社区创建档案的形式包括文字(书面或电子文档)、图片和音像资料等。 安全基础管理档案主要内容,根据“要素一”主要包括: a)街(镇)安委会组织机构成立文件、工作职责及制度、相关会议记录、街(镇)安监机构成立文件、名册、经费、装备等文件,村(居)机构名单。 b)监管台帐、执法计划、总结、每年开展的重点检查(集中行动)方案、总结平时检查记录等。 c)党政同责、“一岗双责”分工文件;党政主要领导、负有“一岗双责”责任的分管领导每年安全检查的记录、照片。 d)各类应急预案,包括辖区单位的预案,应急演练脚本、照片等。 e)重大危险源、安全隐患治理等台账。 指标10——年度工作目标和计划 实做要领: 年度工作目标:社区在安全绩效方面当年要达到的目的; 年度工作计划:社区为了实现当年安全绩效目标的工作方案(各项工作) 举例:主要目标—— 1、按照7个要素25项指标的要求,各项指标都能够超过指标要求。要着重对重大危险源控制率、发现的安全隐患整改率等重要指标提出量的目标,如达到?% 2、群众对安全知识、安全社区知晓率上升?% 3、群众满意率上升?%; 指标11——资金投入 实做要领: 要素三:宣传培训与信息交流 指标12——上下左右各类信息沟通顺畅 实做要领: 备注:以上无论什么渠道,都要定期、定时、定人收集好安全信息,记录好安全信息,利用好安全信息,注意信息资料的保存,定期分析总结信息资料,定期评估信息渠道。 安全社区建设基本知识及指标解析 毛 丽 提纲 安全社区的起源及发展 1 安全社区术语 2 安全社区建设的目的及意义 3 安全社区建设的标准 4 现场评定标准指标解析 5 安全社区的起源及发展 1 安全社区 起源 安全社区的雏形诞生于1975年。瑞典的Falk Ping社区首先意识到要降低各类事故与伤害的发生,必须依靠社区内各部门及志愿团体的合作。基于这一意识,该社区制定了有针对性的事故与伤害预防计划,计划包括宣传、教育、资讯、监管及环境改善等环节。 注:资讯——是一种信息。是用户能够及时的获得它并利用它,而且能够在相对短的时间内给自己带来价值的信息。这种信息是有时效性和地域性的,它必须被用户利用,并且能够形成一个长期稳定的“提供—使用(阅读或利用)—反馈”的CS链。 成效(两年半后) 28% 27% 45% 交通意外伤害 家居伤害 工伤事故 学龄前儿童意外伤害 28% Falk Ping社区,获得了世界卫生组织(WHO)的认可,成为全球第一个通过世界卫生组织评审的国际“安全社区”。 安全社区 “安全社区”的概念被世界卫生组织于1989年9月20日在瑞典斯德哥尔摩召开的第一届事故与伤害预防大会上正式提出来。 1989年9月20日世界卫生组织第一届事故与伤害预防大会上,来自全球50多个国家的500余名代表一致通过并向全球发表了《安全社区》宣言。《宣言》宣布:人人都平等的享有健康和安全的权力。这一原则是世界卫生组织推进全人类健康和全球预防意外及伤害控制计划的基本原则。 安全社区 发展 1989年以来的20年余年间,推广“安全社区”概念就成为世界卫生组织在伤害预防和安全促进领域的一项重点工作。此后,“安全社区”计划在欧洲、亚洲、美洲,在发达国家和发展中国家得到广泛认同和快速发展。 世界卫生组织为了推广“安全社区”的理念,专门成立了“社区安全促进合作中心”,负责在全球推广这项计划,并在世界范围内创建“安全社区支持中心”,以协助和加强计划的推广。同时制定了WHO“安全社区”标准和分类指标,并负责对申请成为“安全社区”的申请方以及申报材料进行考察和验证。 2000年我国香港地区引入“安全社区”理念; 2003年我国台湾地区引入“安全社区”
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