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民有市场现况说明
簡報大綱 壹、前言…………………………………3 貳、本市公、民有市場現況說明………4 參、民有停業市場髒亂處理情形………7 肆、未來處理及建議……………………12 伍、結論…………………………………16 壹、前言 一、依據101年8月14日第82次市政 會議指示:加強民有盛興里二 聖市場及三多市場髒亂清除。 二、針對本市民有停業市場髒亂管 理部分,提出具體解決方案。 貳、本市民有市場現況說明 參、民有停業市場髒亂處理情形 肆、處理及建議 伍、結論 本局將積極主動進行民有傳統零售市場輔導,制定法令、規則,使執行者能摒除協助民有市場建設即圖利之觀念。 突破傳統零售市場業「傳統」的刻板印象,建立新「價值觀」進行包含經營體質在內的全面性變革。 提昇民有傳統零售市場管理委員會自主營運功能、聘用專業經理人或經營團隊。 民有停業市場少數產權所有人不願配合再造,將研擬類似「公寓大廈管理條例」之管理辦法,使規劃再造之民有傳統零售市場有法源依據,對不願配合再造之個體可依法強制規範,不致影響大多數同意再造之所有權人權益,避免市場持續荒廢或停業。 簡報結束 恭請裁示 * 民有盛興里二聖市場、三多市場暨停業廢棄市場髒亂處理簡報 報告單位 經濟發展局101年8月21日 日治時代 開始建市場並 制定法令加以管理 1964 年以前 只准公有 市場存在 1965 年以後 放寬私人投資, 公、民有市場並存 迄今 公、民有 市場併存 1975 年以後 市場用地多目標使用獎勵民間投資方案,民有市場量增加 一、民有市場緣起 高 雄 市 市 場 管 理 範 疇 傳 統 零 售 市 場(128) 民有-76 營業-49 廢場-3 營業-44 停業-21 公有-52 二、公、民有市場現況說明 部分營業-11 配置管理員:14人 配置管理員:3人 一、本局會同環保、衛生等單位共同清理。 (愛國市場、獅子山市場、三多市場) 二、與里長聯合里志工共同清理。 (凱旋市場、福人市場、文化市場) 三、函送所有人名冊,請環保局依廢棄物清理法限期改善。 (三豐市場、金玉鳳林市場、中一市場、屏福市場) 停業 營運及環境由管理委員會負責,本局市管處派員管理員協助 督導。 營業暨 部分營業 管理作為 市場狀態 三、本局民有市場管理作為 (一)、所有權人分散各地、無法有效集結管理 (二)、附近居民任意傾倒廢棄家具及垃圾 (三)、舉證困難、裁罰不易 (四)、遊民滯留、清理效果不佳 二、髒亂 原因 (一)、地點欠佳、經營不易 (二)、產權不清、易生糾紛 (三)、以投資觀點興建、未如預期 (四)、所有權人眾多、不易整合 (五)、市場開放空間、乏人管理 (六)、居民缺乏公共環境維護觀念 一、 形成 因素 分析 一、形成因素、髒亂原因: 二、個案說明1-1 (第82次市政會議指示待清理二聖市場) 1.79年7月31日核准開業,依公共設施 多目標使用方案完成22層建築,其中 第1、2層及地下室做市場使用。 2.80年7月31日首次停業,全部攤位數 246個,98%為投資性質,非實際經營 者。 3.95年11月11再度復業,打掉原有水泥 攤台,管委會簽約委託自由黃昏市場 之宏家恩公司經營管理。 4.101年1月11日因產權及帳務糾紛,再 度停業,已清空市場內活動攤台。 盛興里 二聖市場 市場現況 說明 市場 拆除原有水泥攤台 再度復業景象 二、個案說明1-2 (第82次市政會議指示待清理二聖市場) 本市場停業後,市場內維持淨空狀態。本局101年8月16日派員再度勘查現況。 盛興里 二聖市場 市場現況 說明 市場 走道乾淨 市場內未堆置雜物 戶外遮雨棚無雜物 活動攤台淨空 1.58年6月14日核准開業。 2.建築物老舊殘破,土地所有權人分屬28人,意見整合不易。 3.95年10月辦理市場環境整頓,整頓後封閉出入口樓梯,避免再次堆置廢棄物。 4.目前僅6個攤商營業,自主維護管理市場場域。 三多市場 市場現況 背景說明 市場 二、個案說明2-1 (第82次市政會議指示待清理三多市場) 外觀老舊殘破 走道無堆置雜物 二、個案說明2-2 (第83次會議指示待清理三多市場) 本市場95年環境大整頓後,市場攤商自主環境管理。本局101年8月16日派員再度勘查現況。 三多市場 市場現況 說明 市場 整頓後出入口封閉 市場內未堆置雜物 攤商環境自主管理 攤商貨架擺放整齊 一、由本局邀集相關單位、里長及附近居民共同清理。 二、請當地區公所協助,導入社區自理概念,勸導里民 發揮公德心,共同維護社區環境衛生。 處理及建議 一、短
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