社会服务及法律知识深化课程-社会工作局.docVIP

社會服務及法律知識深化課程──長者範疇 學習報告 人口老化是全球化必須應對的問題，亦成為了各國或地區重要的政策議題，澳門同樣面對著人口老化問題，近年政府不斷完善長者照顧服務及相關政策的發展，同時仍有不斷完善的空間。繼2012年以家庭，兒青及防治藥物依賴為題在葡萄牙的培訓後，今年就以長者事務為課題， 並輔以交流、參觀，期望透過培訓為各同工的帶來啓發，提升社會服務的專業發展。是次培訓得到葡國家庭協會國家聯盟的協調下，在里斯本大學法學院舉行。 澳門同樣面對著老齡化問題，而葡萄牙亦同樣面對人口老化這現象，其老年人口在現時整體人口中佔很大的比重，根據最新的人口資料統計，葡萄牙人口，其中2017268人為65歲以上佔19.1%，人口老化並非一個短期現象，而是長期存在的，人的壽命比以前長，故人們對人口老化的過程以及人口老化相關的個人、社會、醫療、文化、經濟，環境等因素都有更深的認識，同時而直接受影響，故政府需要就上述各項因素重新規劃相關政策，如在社會家庭為協助長者融入社會，推廣跨代溝通，促進工作與家庭的溝通及平衡，而在醫療衛生需要投放不少資源在推廣健康工作上，重點在於如何作長期支援照顧及復康服務，以此同時在文化和公民的權利和義務需要鼓勵長者行使公民權利及義務，協助長者融入社會，消除社會人士對長者的負面的印象及觀感，而在經濟方面可以讓長者繼續工作的可能性等，在政策方面需要制定平衡的措施，以考慮長者及其家庭所面對的一系列的情況，以回應他的需要和期望，從而提升照顧護理服務的質素，葡萄牙的社會制定模式是在社會保障在人口老化問題中的介入可為二部份，整體人口和個人層面上的老化，指從社會、家庭和經濟方面的分析人口老化問題；葡萄牙的保障制度和相關措施的推行情況，為此，需要明確葡萄牙的社會保障制度(載於1月16日第4/2007號法律，該法律制定保障制度的框架，並經12月30日第83-A/2013號法律作出修定)。 在葡萄牙政策上應該建立老人大學，由於以前他們没有就讀大學，只停留於中學知識層面，需要繼續深化知識，所以里斯本大學法學院推行一個25人學位比老年人及青少年共同一起就讀與學習，青年人可以吸收老年人的經驗及意見是十分重要的，參加此計劃的老年人都能通過學院的考試同時融入大學生活當中，但其他大學並没有推行。現行葡萄牙一種創新和跨代學習模式的計劃，以不同年齡的參與者在大學一年內學習如何推行一個研究計劃，在跨代的團隊內進行，當中長者及青少年可以利用跨代溝通的重要性來處理問題，不同的年齡可以互相學習，推動社會的價值和跨代的團結，促進認知和精神健康，在社區發展，學習和實踐經驗。此計劃就如澳門推行金黃計劃”每年以不同的主題讓長者參加。長者們充分準備活動事前工作，合力完成活動的策劃與實踐，構思內容豐富。透過探訪活動、講座、座談會、健康操、舞蹈表演、話劇表演，以及社區宣傳等，將有益身心健康及家庭和睦的訊息帶到社區，通過參與社會服務，真正做到“活到老、學到老”。此活動同時可以加入更多元素，如青少年同長者一同參與其中，達致跨代溝通及共融。另外，現时葡萄牙或澳門的長者的知識層面廣泛，並透科技發展在疾病方面得到醫治或改善，從而提升生活質素，長者不排斥科技及新資訊的情況下，推動長者應用資訊科技，而促進與青少年的溝通。 在葡萄牙老年人同樣會受到被家人的疏忽照顧及出現失獨長者產生的脫離自閉情況，故在教育政策方面提倡子女及小朋友實踐孝道，重視跨代家庭承擔，加強敬老，愛老、護老等元素，從而建立正確家庭愛護長者觀念。由於葡萄牙長者於65歲退休，敎師70退休，退休後，因没有工作能力而引致不受重視或視長者為社會之沉重負擔，但由於65歲長者仍有好良好的工作能力，工作可以令長者繼續有收入，雖然長者就業工種選擇不多，如保安、接送小朋友等，但只要有良好健康，繼續提昇他們的積極性，每二年經醫生檢查就繼續投入勞動市場，故在政治層面上，政策應該作出改革以協助老年人。而政治層面方面在社區內建設配合設施介入，如為長期足不出門的長者提供交通的方便，建立切合長者需要而期望的老人院，在設施內以人生化為主，為有需要的長者提供上門醫療服務從而達致多方面的介入。但在次培訓中亦了解葡萄牙對於落實制定保障長者權益法一直未作出決定，只作為公民權力及基本權力保障老年人，由於人口老齡化的迫切需求令長者權益應受到保護，故澳門《長者權益保障綱要法》的立法，構建適合本澳的安老服務體系，令政府機構、社團和醫療體系有法可依，期望盡快完善長者法。以讓更多社會人士避免岐視長者，同時透過多種不同方式強化他們的獨立地參與在社會。 葡萄牙在社會保障方面，主要建基於家庭保護及老年人生活保障，主要在於三方面，包括社會輔助，社會工作(服務)，以及社會保障制度的執行。面對人口老齡化的問題，當中社會工作系統及慈善服務，主要建設社會工作服