跨境电子商务综合试验区跨境电商免予强制性产品认证进口产品.docVIP

中国（杭州）跨境电子商务综合试验区跨境电商免予强制性产品认证进口产品 监督管理办法（征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为保障跨境电商进口《强制性产品认证目录》（以下简称“CCC目录”）内产品的质量安全，根据《中华人民共和国认证认可条例》、《强制性产品认证管理规定》（质检总局令第117号）和《质检总局关于支持中国（杭州）跨境电子商务综合试验区发展的意见》（国质检通〔2015〕312号）等有关规定，参照《关于调整免予强制性产品认证检测处理程序的公告》（以下简称38号公告），制定本办法。 第二条 本办法适用于中国（杭州）跨境电子商务综合试验区（以下简称“杭州综试区”）跨境电商经营企业以网购保税模式进口未获得中国强制性产品认证（以下简称“CCC认证”）的小批量用于生活消费的产品（以下简称“小批量产品”）的监督管理。 网购保税模式是指无论进境时是否生成消费者订单，货物以跨境电子商务形式申报进口，入境时未按消费者订单形成独立包装，货物整批运至特殊监管区集中存放，跨境电商经营者按消费者订单形成独立包装后发往国内消费者的跨境电子商务进口模式。 通过国际快递或邮件方式进境的产品，不适用本办法。 第三条 列入CCC目录内的产品应取得CCC认证方可进口。以网购保税模式进口未获CCC认证的小批量产品按本办法免予CCC认证，但需实施产品检测合格后，方可进口销售。 第四条 本办法参照38号公告中列明的进口小批量产品类别，并按该规定进行产品检测。 本办法补充规定的进口小批量产品类别以《跨境电商免予强制性产品认证进口产品抽样原则及检测要求》（见附件1）要求为准。 第五条 浙江出入境检验检疫局（以下简称“浙江局”）负责杭州综试区跨境电商免予CCC认证进口产品的监督管理和审核确认工作。 杭州综试区所在地出入境检验检疫部门（以下简称“检验检疫部门”）负责跨境电商免予CCC认证进口产品的申请受理、抽封样、入境验证和后续监管等工作。 第二章 申请受理 第六条 申请免予CCC认证进口产品的申请人应为检验检疫部门跨境电商备案企业。 申请人首次进口小批量产品时，应当向检验检疫部门提出跨境电商免予CCC认证进口产品申请。 检验检疫部门应当在官方网站公布中国CCC认证制度的要求，以及CCC获证产品的查询网站和方法。 第七条 申请人应按《跨境电商免予强制性产品认证进口产品申请表》（附件2）要求填写相关信息，提供的信息应当真实、有效、完整。 第八条 检验检疫部门应当在受理申请后5个工作日内，按照《跨境电商免予强制性产品认证进口产品审核原则》（以下简称“审核原则”，见附件3）进行申请材料审查，符合要求的，实施产品抽封样。 对不同的申请人首次进口小批量产品，符合审核原则第三款条件的，不再重复抽样检测。由浙江局向申请人出具《跨境电商免予强制性产品认证进口产品确认书》（以下简称“确认书”，见附件4）。 第九条 检验检疫部门按照《跨境电商免予强制性产品认证进口产品抽样原则及检测要求》进行抽样、封识，填写《跨境电商免予强制性产品认证进口产品抽样单》（以下简称“抽样单”，见附件5），由申请人将样品送达CCC指定实验室进行检测。 第十条 检验检疫部门完成抽封样后，将相关申请材料送达浙江局。 第十一条 申请人可以在小批量产品进口前，自行提供样品，随申请材料交检验检疫部门，检验检疫部门确认后在抽样单上填写相关产品信息，并在备注栏上注明“申请人送样”。 第三章 样品检测 第十二条 CCC指定实验室应当对样品数量、状况与抽样单上记录的符合性进行检查，按照《跨境电商免予强制性产品认证进口产品抽样原则及检测要求》，在5个工作日内完成检测工作，并妥善保存所检样品的原始记录。 第十三条 CCC指定实验室对检测合格的样品加贴“跨境电商免予CCC认证检测”标识。 检测完毕后，CCC指定实验室应当及时通知申请人领回，并告知申请人检测样品再次销售的安全风险；申请人逾期不领回的，由检验检疫部门处理。 第十四条 CCC指定实验室对样品检测情况和申请资料进行综合评价，出具检测报告一式三份，并在3个工作日内送达浙江局。 第四章 审核确认 第十五条 浙江局应当在收到检测报告后5个工作日内进行审核确认，并向申请人出具《跨境电商免予强制性产品认证进口产品检测结果通知书》（以下简称“通知书”，见附件6）。 第十六条 检验检疫部门应当在收到审批材料后3个工作日内将通知书、检测报告交申请人。 第十七条 检验检疫部门应当将跨境电商免予CCC认证进口产品检测结果记录在“跨境电子商务检验检疫业务监管系统”中，并建档保存相关审核材料。 第十八条 申请人对不合格产品作退运或在检验检疫部门监督下销毁处理。 第五章 监督管理 第十九条 浙江局结合杭州综试区跨境电商实际进口情况对