浅谈旅游消费者的求偿权保护措施.docVIP

浅谈旅游消费者的求偿权保护措施.doc

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浅谈旅游消费者的求偿权保护措施

浅谈旅游消费者的求偿权保护措施   随着我国经济的发展,人民的生活水平日益提高,不再满足于基本的衣食住行,逐渐注重精神生活的丰富,而旅游成为了民众满足精神感观享受的重要途径。一项调查数据显示,我国旅游收人逐年增高,每年同比增长平均可达15%。旅游业的高速发展,吸纳了大量的资金,促进了经济的增长,为当地居民提供了更多的就业机会,带动了周边产业的发展,旅游业一也因此被称为“朝阳产业”。但许多消费者在旅游过程中,合法权益却屡遭侵犯,往往乘兴而去、败兴而归。这些问题影响了旅游产业健康成长和发展,值得关注和研究。   一、旅游消费者的求偿权范围   旅游消费者是指在旅行过程中,为了满足精神享受或生理需求支付价金,向旅游经营者购买、使用商品,接受旅游服务的个人。旅游消费者作为消费者的一种类型,同时具有《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消法》)所规定的九项基本权利,求偿权就是其中一项。   旅游消费者的求偿权是指旅游消费者在旅行过程中支付价金,向旅游经营者购买、使用商品或接受旅游服务时,其人身或财产受到损害后,有权要求责任方进行赔偿以弥补损失。当损害赔偿得不到满足时,旅游消费者有权寻求其他途径获得法律救济。旅游消费者的求偿权主要包括:   1.人身损害求偿权   旅游消费者在旅行中,人身受到侵害时有权获得赔偿。具体表现为:旅游经营者提供的食物、饮水不符合相应的卫生安全标准,致使旅游消费者身体受到伤害;在旅行过程中旅游经营者以暴力强迫消费者进行不适宜的消费,在消费者拒绝后甚至殴打消费者,威胁到旅游消费者的生命安全;在旅游消费者跨境旅游时,由于语言不通旅游经营者借机限制旅游消费者的人身自由等。   2.财产损害求偿权   旅游消费者在旅行中,财物受到侵害发生毁损灭失时有权获得赔偿。具体表现为:旅游经营者提供的旅店没有监控,居住人员混杂,致使旅游消费者财物被盗;旅游经营者没有尽到基本的安全保证义务,致使保管的消费者财物发生毁损灭失;为了吸引客源,旅游经营者提供虚假的价格表使旅游消费者上当受骗,一位网友曾在微博上贴出一张海鲜消费结账单,7样海鲜,花费9746元,账单上还显示“打7折”。   3.精神损害求偿权   根据我国最高法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》的相关规定,旅游消费者在旅行中,由于人格权遭到侵害,同样有权提起精神损害赔偿。具体表现为:一些不法商家借日财物被盗,对旅游消费者进行强制搜身,甚至让异性脱衣检查,侵犯旅游消费者的人格尊严;由于旅游消费者不愿购物,遭到旅游经营者的讽刺嘲笑,人格遭到侮辱,名誉受到6}毁;还有一些旅游经营者将旅游消费者专职他团,致使责任归属发生争议,旅游经营者擅自删减旅游项目,致使旅游消费者旅行目的无法实现,产生心理上失望、愤怒等不良情绪。   二、旅游消费者的求偿权难以实现的原因   1.现行法制不健全,求偿权缺乏充分依据   我国现在没有关于旅游消费者的专项立法,为了实现旅游消费者的求偿权,可以作为法律依据的有2013年出台的《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》),2014年正式实施的《消法》和《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》) 等基本法,还有一些条例、地方性法规和司法解释。《旅游法》更加注重对旅游经营者及其从业人员的行为进行规制,包括求偿权在内的旅游消费者的具体权利在《旅游法》中只有概括性规定,缺乏可操作性。《消法》和《合同法》也没有专门针对旅游消费者的专项规定。至于其他一些条例如《旅行社管理条例》等,往往也是对旅游经营者的规范。至于地方性法规由于法律位阶过低,不同地区立法水平差异极大,在加上旅游的异地性,并不能充分维护旅游经营者的合法权益。   2.双方信息不对称,旅游消费者法律意识淡漠   旅游消费者外出旅行一般会选择陌生地点,而且很少有人选择重游,基本上是一次性消费,所以对目的地缺乏了解。且旅游消费者出行前很少会仔细收集消费信息,他们至多简单了解一下相关景点,对目的地的具体路线、居住和餐饮收费标准、当地特产的鉴别一无所知,易被旅游经营者的虚假宣传误导或诱骗。而旅游消费者上当受骗后,很少有人主张求偿权。有的旅游消费者因为损失不大不愿多生事端,有的旅游消费者没有时间和精力进行处理,有的旅游消费者对公权力机关缺乏基本信任,主动放弃求偿权。还有的旅游消费者虽有维权意识,但缺乏法律常识,不了解维权的途径,购物时不索要或保留发票等购物凭证,致使求偿权难以实现。   3.执法不力,执法人员素质有待提高   只有相关部门严格执法,旅游消费者的求偿权才能得以实现。随着我国法制建设的逐步完善,旅游执法机构日渐职责明确、注重依法行政,但由于各

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