及早识别社区的需要以需要为本及资产为本的分析.pptVIP

及早识别社区的需要: 以需要为本及资产为本的分析 黄洪 博士 香港中文大学社会工作学系 助理教授.hk/~hwong/ 及早识别(Early Identification) 在问题未恶化及复杂化前作介入 特殊教育儿童 露宿者 预防胜于治疗 资优儿童 笼屋/板间房居民 及早保育所拥有的能力及资产 在被破坏的过程中保育仍然存在的能力及资产 以需要/问题为本的及早识别 及早介定问题 能够选取有需要/有问题人士 如何选取 问题的重要性迫切性 有效的工具 资源的考虑 以专家及外来的评估为主 以需要为本的盲点 当小区面对社会及经济的挑战时，很多时小区的成员不其然会想起「需要」、「问题」、和「不足」----例如缺乏工作职位、缺乏给青年人的机会、老人/非生产人口过多、低技术、低学历、缺乏投资。 美国西北大学的Kretzmannh与 McKnight 教授则认为上述看法只是将图一中的半杯水说成是半空的。 以需要为本的角度分略了在小区早已存在的「资源」、「技术」及「能力」 空虚的小区要依赖外援 将小区看成是半满还是半空有很重要的不同。一个邻舍/小区若只被看成是「有需要」及「有问题」的，很容易成为一个「空虚」的小区 那么这小区便会接受到很多由外来专家设计及推行的服务。居民便处于被动、无力、及依赖外在协助及援助的位置。 资源丰富的小区可以响应问题 当一个小区便描述是一个资源丰富、得天独厚的小区，那么居民所拥有的技术较有可能便用来响应小区的事件和解决问题。 外来的协助及资源仍有可能有需要，但议题是由当地的居民所决定。 在这类邻舍中的人是有参与的公民，能够塑造自己的将来。 资产为本的小区发展AssetBasedCommunityDevelopment Kretzmannh与McKnight强调所有小区、所有人均是得天独厚、资源丰富及有能力的 就算是那些在社会及经济转变中最被边缘化及最受害的社群。 他们的计划将「需要地图」(need map--转成为「资产地图」(assets map)。 一个新的角度 以资产为本来考察的角度小区，并不是认为小区及区内的人再没有事件或问题,而是打开了一种新的方向来面对挑战。 这表示将同一人或同一事从另一角度来看待:一个失业工友成为一个有经验可以贡献小区的人,一个独居老人成为一个慈爱及有见地的长者，一幢空置的楼宇成为小区中可能有用的资源。 ABCD的三大原则 Kretzmannh与 McKnight指出资产为本的小区发展有三大原则: 以资产为本(Asset Based):小区发展的策略是由小区中有什么开始—居民及工作人口的能力; 地区中的组织及团体，而不是小区中缺乏什么, 或是什么问题, 或是什么需要； 「以内部为焦点」(internally focused):首要先集中加强居民建立议题及解决问题的能力； 「以关系作推动」(relationship driven):延续建立及再建立本地居民、本地组织、及本地团体之间及内部的关系。 ABCD策畧一: 建构共同成功的历史 欣赏性的访寻 (Appreciative inquiry) 透过聚焦于过去的成功及令人振奋的历史,促进机构及小区有正面的转变 透过访问及讲故事的方法去寻找正面的记忆 集体对成功的要素进行分析 这分析成为未来小区行动的起步点 欣赏性的访寻事实上是寻找改变的动力 记忆及想象是两大原素 ABCD策畧二: 以社会关系为焦点 正规与非正规的组织, 不同的网络以及扩大家庭均是资产 并且是动员其它小区资产的重要途径 ABCD 是对社会资本的实际应用 社会资本的建设 从个人或微观的角度出发，社会资本是指个人透过与他人的社会联系而获得的经济资源、信息或机会。 从社会、团体组织或宏观的角度出发，社会资本指一个社会或组织透过其规范、网络与信任，来促进集体行动去实现共同利益。 ABCD策略三: 小区经济发展(Community Economic Development) 小区经济发展强调以小区为本，自下以上的参与及动员， 发挥区内居民拥有未受市场利用的才能、技术与经验，来服务其它社群中的成员。 一方面可以改善居民生活质素；另一方面令参与者重获生活的意义及尊严。 具体方法包括创造小型企业增加职位、成立生产及消费合作社、以及推行小小区的货物及服务交换。外国经已有不少成功的经验及例子，证明小区经济发展的方法对重建小区经济、加强社会融和及推动可持续发展均有成效 (Sherraden Nimacs, 1998)。 创造及保育社会资本 在城市中常用的是在小区内推行以小区为本的经济活动， 创造不同的社会资本(social capital)，利用资本回馈小区，间接创造更多就业职位，令小区得到基本的经济发展，舒缓小区中的贫穷问题。 参与与充权 生活在市区旧区的街坊，对小区资源及信息缺